Sdílení poznámky:
Obsah
Typ obsahu
xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx
xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx
xx xxxxxx xxxx
xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxou úpravu českého vodního
práva, která upravuje právní vztahy k vodám na současném území České republiky. Za první souhrnnou
úpravu se všeobecně považxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxské (č.
71/1870 čes. z. z., č.
65/1870 mor. z. z., č.
51/1870 slez. z. z.).
Platnost českého zemského vodního zákona byla rozšířena na celé území Čech a Morxxx xxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx
xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x
xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxního zákona pro celé území bývalého
Československa ("referentský návrh zákona o vodním právu"), která však uzákoněna nebyla. Další
platnou souhrnnox xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx
xxxxxxx xxxx x xxxxxx
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxl z dnešního pohledu značné
nedostatky, byl pak nahrazen současně platným zákonem č.
138/1973 Sb., o vodách (vodní
zákon), ve znění pozdějších předpisxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx
xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxen v období, kdy se Česká republika
připravuje na vstup do Evropské unie (dále jen EU) a kdy současně EU připravovala úpravu politiky
životního prostředx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxd, systematickému
zlepšování jejich stavu v rámci stanovených cílových ukazatelů a plánovitému řízení jejich užívání v
rámci ucelených povodí. Návrx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Dohodovacím
výborem Evropského parlamentu a Rady Evropské unie. Očekává se, že směrnice vejde v platnost koncem
roku 2000.
Zhodnocení platné právnx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxx
xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravou vodního práva, ve své podstatě se osvědčila.
Důvody pro přípravu nového zákona vyplývají z potřeby zavést změny v právním řádu
České republixx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x
xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k tržním vztahům, ke zvýšené
ochraně práv a právem chráněných zájmů osob a k potřebě uplatnit moderní prvky péče o vodní zdroje a
v neposlední řadě je důvoxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxšak zavádí
nové pojetí právní povahy vod v přírodním prostředí, které pro jejich neustálý oběh, neovladatelnost
a neuchopitelnost nebudou v přírodníx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx
xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xako přírodní jev v podobě toku vody
ohraničeném korytem na pozemku. Dále stanoví podmínky pro využívání povrchových a podzemních vod,
ukládá povinnosxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxí působnost orgánů veřejné správy,
upravuje systém plateb a financování výdajů na opatření ve veřejném zájmu.
Návrh nového zákona v sobě spojuje dva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx
xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx
xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxn č.
130/1974 Sb., o státní správě
ve vodním hospodářství, ve znění pozdějších předpisů, jejichž vznik byl podmíněn federativním
uspořádáním státu, a xxxxx xx xxxxxxx
xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxast zásobování
pitnou vodou a odkanalizování Ministerstvo zemědělství připravuje souběžně samostatný zákon o
vodovodech a kanalizacích pro veřejnxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx
xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx
xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxx xxxxxx xxxxní úpravy
Základními právními předpisy upravující práva a povinnosti v oblasti vodního
hospodářství a ochrany vod jako jedné z rozhodujících složxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
x xxxxx xx xxxxxxxx
xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
x xxxxx xxx xx
xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxvě
ve vodním hospodářství, ve znění pozdějších předpisů
- zákon č. 58/1998
Sb., o poplatcích za vypouštění odpadních vod do vod povrchových
- zákon xxx xx
xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x
xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx
xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx
xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx
xxxxxxxxství
- zákon ČNR č.
388/1991 Sb., o Státním fondu
životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů
K provedení zákona o vodách byly xxxxxxx
x xxxxxxxx xxxxx xx
xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx
xxxxxxxxx
x xxxxxxxx xxxxx xxx xx
xxxxxxx xxxx xx
xxxxxxx xxx x xx
xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxh
chráněných oblastech přirozené akumulace vod
- nařízení vlády č.
82/1999 Sb., kterým se stanoví
ukazatele a hodnoty přípustného stupně znečištěnx xxx
x xxxxxxxx xxx xx xx
xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
- vyhláška MŽP ČR č.
47/1999 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx
xxxxx xx xxxxxxx xxxx x
xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx
x xxxxxxxx xxx xx xx
xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxanoví
seznam hraničních vodních toků tvořících státní hranice
- vyhláška MLVH ČSR č.
28/1975 Sb., kterou se určují
vodárenské toky a jejich povodí a sxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
x xxxxxxxx xxxx xxx xx
xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxch vodohospodářských dílech a o technicko-bezpečnostním
dozoru národních výborů nad nimi
- vyhláška MLVH ČSR č.
63/1975 Sb., o povinnostech
organixxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx
x xxxxxxxx xxxx xxx xx
xxxxxxx xxxx x
xxxxxxxxxxxxxxx
x xxxxxxxx xxxH ČSR č.
82/1976 Sb., o úpravě užívání
povrchových vod k plavbě motorovými plavidly, ve znění vyhlášky MŽP ČR č.
422/1992 Sb.
- vyhláška MLVH ČSR č.
99/1xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx
xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx
xxx
x xxxxxxxx xxxx xxx xx
xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx
x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxidenci
- vyhláška MLVH ČSR č.
6/1977 Sb., o ochraně jakosti
povrchových a podzemních vod
- vyhláška MLVH ČSR č.
19/1978 Sb., kterou se stanoví
povinnxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx
x xxxxxxxx xxxx xxx xx
xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx
xxxxxxxxxx x xxxxxxxxh kanalizacích, ve znění vyhlášky MLVH ČSR č.
185/1988 Sb..
Soulad s ústavním pořádkem České republiky, jejími mezinárodními závazky a právem
Evropxxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx
xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x
xxxxxxxxxx x xxxxxxním vodám, obsahuje rovněž úpravu veřejné správy na tomto úseku a procesní
pravidla vodoprávního řízení, pokud jsou odlišná od platného zákona o správxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx
xxxxxxxx Sb., o vodách (vodní
zákon), ve znění pozdějších předpisů a rovněž zákon č.
130/1974 Sb., o státní správě
ve vodním hospodářství, ve znění pozdějších přxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx
xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxch.
Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky.
Soulad s mezinárodními závazky ČR
xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx x
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kterými jsou:
A. Dvoustranné smlouvy
1) Úmluva mezi vládou Československé socialistické
republiky a vládou Polské lidové republiky o vodním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx
xxxxxxxxx
xx xxxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě vodohospodářských
otázek na hraničních vodách, podepsaná dne 7.12.1967.
3) Smlouva
mezi Českou republikou a Spolkovou republikou Německx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx
xx xxxxxxx
xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxblikou o spolupráci na hraničních vodách, podepsaná dne
16.12.1999.
B. Vícestranné smlouvy
1) Dohoda o
Mezinárodní komisi pro ochranu Labe, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx
xx xxxxxx x
xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx
xxxxxxxxxx
xx xxxoda o
Mezinárodní komisi pro ochranu Odry před znečištěním, podepsaná dne 11.4.1996
4) Úmluva o
ochraně a využívání hraničních vodních toků a mezixxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx
xxxxx
Rovněž tak je navrhované řešení v souladu s dalšími dvoustrannými i vícestrannými
smlouvami, kde je signatářem Česká republika (smlouvy o společnýxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x
xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxnnými smlouvami, které se připravují nebo ke kterým Česká republika výhledově
přistoupí (např. nová Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Polskx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx
xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxedpisy Evropských společenství.
Hlavní dokumenty Evropských společenství pro Českou Republiku v oblasti
kvality vod:
relevantní
1) Směrnice xxxx
xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx x
xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx xx/869/EHS z 9. října
1979 o metodách měření, četnosti odběrů a rozborů povrchových vod určených k odběru pitné vody v
Členských státech
2) Směrnice Raxx
xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x
xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx
xx xxxxxxxx xxxx
xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxmi látkami, vypouštěnými do vodního prostředí Společenství
a návazné (dceřiné) Směrnice
4) Směrnice Rady
78/659/EHS z 18. července 1978 o
jakosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx
xx xxxxxxxx xxxx
xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx x
xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xebezpečnými látkami doplněná směrnicemi
rady 90/656/EHS a 91/692/EHS
6) Směrnice Rady
91/271/EHS z 21. května 1991 o
čištění městských odpadních xxx
xx xxxxxxxxxx xxxx
xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x
xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx
xx xxxxxxxx xxxx
xxxxxxxxxx x xxx xxosince 1991 o
ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů
9) Směrnice Rady
91/692/EHS z 23. prosince 1991 ke
standardizaci a racixxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x
xxxxxxících ke směrnicím v oblasti vody
10) Rozhodnutí Rady
95/308/ES z 24. července 1995 o
uzavření, jménem Unie, Úmluvy o ochraně a užívání hraničních vodxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
xxx xxxxxxxx xxxx
xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x
xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
xxx xxxxxxxxxx xxxx
x7/825/ES z 24. listopadu 1997 o
uzavření Úmluvy o spolupráci pro ochranu a únosné využívání Dunaje
Porovnání s právními předpisy Evropských společexxxxx
xxxxxx xxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx
xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxě jsou povinny do stanoveného data přijmout taková legislativní
a administrativní opatření, aby bylo dosaženo stanovených cílů a požadavků. Doposud xxxxxx xxxxxxxx
xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x
xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxsti zaměřené ryze technicky.
Obecné rozdíly vyplývají z odlišného pojetí komunitární legislativy od pojetí
českého právního systému. Jako hlavní xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx
xxxxxxxtální
legislativa
Ze všeobecné nebo též horizontální legislativy ES je pro oblast kvality vod
významná především problematika informací. Požadxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx
kterými jsou dotčeny, se opírají o Směrnici Rady
90/313/EHS a prolínají se celou
komunitární legislativou.
Významnou povinností, která je pro oblxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx
x xxxxxti vodního hospodářství a ochrany vod.
Český právní řád se zde opírá o zákon o životním prostředí, kterému však chybí
prováděcí ustanovení s vymezeníx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x
xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxlní.
Údaje a data potřebná pro zpracování pravidelných zpráv z oblasti kvality vody se
sice i nyní shromažďují a publikují (Statistické ročenky živoxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x xxxxxxx xxxxstí horizontální legislativy bude i pro oblast kvality vody významná
Směrnice Rady 96/61/ES o sdružené
prevenci a řízení znečištění, s cílem vyloučix xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxtným
zákonem.
xxxxx
Věcně příslušná
legislativa
Společným rysem všech relevantních směrnic je požadavek sestavení programů
implementace požadaxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxích zlepšení stavu v jednotlivých
oblastech, územní nebo věcné vymezení oblastí s nepříznivým stavem a povinnost přijetí akčních plánů
a programů na zxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx
xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxinnost pravidelných hlášení Komisi
EU. Vypouštění znečištění a nebezpečných látek je obligatorně vázáno na časově omezená povolení.
Jsou uplatňováxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx
xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxéna v oblasti řízení a státní správy, je
obsažena již v současném vodním zákoně, zákoně o státní správě ve vodním hospodářství a jejich
prováděcích právxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxu (programy, kodexy správné
praxe, časová omezení u povolení ap.).
Nový vodní zákon, který bude zahrnovat i problematiku státní správy a dále jeho
prxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxí rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní
politiky.
xxxxxxxxxx
Nový vodní zákon však nebude jediným zákonem, který upraví příslušné požadavky
právních xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxodech a kanalizacích pro veřejnou
potřebu, o hnojivech, o chemických látkách.
Systém financování a ekonomické vyhodnocení
Systém financovánx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxy tohoto zákona a zavádí některé nové instituty.
Financování neinvestičních a investičních potřeb odvozených od tohoto zákona
zajišťují fyzické a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx
xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxt neinvestiční a
investiční opatření ve veřejném zájmu, jejichž okruh vymezuje tento zákon.
Systém je založen na následujících platbách:
1) Uživxxxx xxxxxx
x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxx xx x xx x xxxxxx xxxxxxxx x x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxo prostředí. Poplatek za povolený
odběr povrchových vod je nový institut, poplatek za povolený odběr podzemních vod nahradí současný
systém úplat za oxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx
xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x
xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xodních toků. Tímto institutem se nahrazuje současný systém
úplat za odběry povrchové vody, které a.s. Povodí kalkulují podle cenových předpisů.
2) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx
xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxtut se převádí ze zákona č.
58/1998 Sb., o poplatcích za
vypouštění odpadních vod do vod povrchových,
- Poplatek za povolené vypouštění odpadních vod xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx
xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx
xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
za práce a činnosti ve veřejném zájmu podle § 104, a to ve prospěch těch subjektů, které tyto
veřejné zájmy zajišťují. Těmito subjekty mohou být správci vxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x
xxxxxxx x xxxxxzem vodních cest a náklady na provoz specializované protipovodňové ochrany budou
hrazeny ze státního rozpočtu jako dosud.
Ekonomické vyhodnocenx
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, znamenají zvýšené požadavky na
výdaje fyzických a právnických osob a též na výdaje veřejných rozpočtů.
A. Nové instituty v oblasti financování
Zxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xodzemních.
Odhaduje se, že tyto poplatky budou znamenat zvýšení výdajů fyzických a
právnických osob o cca 0,5 - 1,5 mld.Kč za rok s tím, že se promítnou xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx
xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxny vodného v průměru asi o 10 %, tj. asi o 1,60 Kč/m3 fakturované
pitné vody. V jednotlivých regionech se bude v závislosti na struktuře zdrojů pro výrobu pxxxx xxxx
xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdroje.
Z hlediska časového uplatnění i výše poplatků za povolený odběr podzemních a
povrchových vod záleží na vydání právní úpravy ve formě nařízenx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxx
xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxlosti s implementací
požadavků odvozených od relevantních Směrnic ES, zvláště z principů návrhu Rámcové směrnice o vodní
politice. Těmito instituty xxxx xxxxxxxx
x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx
x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
xxxx
x xxxx xxxxxx xxxxxxxvní evidence a vedení vodních staveb v katastru
nemovitostí,
- zkvalitnění informačních systémů,
- problematika citlivých a zranitelných oblasxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxátního
rozpočtu, a to v rozsahu cca 170 mil. Kč za rok. Související činnosti se zajišťováním těchto
institutů bude vykonávat státní správa a odborná praxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x
xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx
xxxtní rozpočet vyčísleny v Aproximační strategii pro oblast životního prostředí, kterou vzala vláda
ČR na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx
xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x000 - 2003 | +-----------------------------------------+-------+ | Personální | | | posílení o počet zaměstnanců - celkem | 191 | +----------------xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx x x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxerstvo životního prostředí | 4 | +-----------------------------------------+-------+ | Ministerstvo zdravotnictví | 1 | +--------------------xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxonální správy | 80 | +-----------------------------------------+-------+ | Odborná pracoviště | 26 | +--------------------------------------xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx | 247,0 | +-----------------------------------------+-------+
C. Plnění požadavků na vypouštění odpadních vod podle podmínek vyplývajících z
txxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxí a provozní náklady. Implementace relevantních
směrnic Evropské unie vyvolá nejen dohodu s Evropskou unií o přechodném období, ale i vynaložení
značxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx x xxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxx
xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxvestičně náročných preventivních
opatření, která jsou nutným předpokladem minimalizace potenciálních rizik spojených s průchodem
velkých vod. Fixxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxe usnesení vlády č.
382 z 19. dubna 2000 na soubor
programů z něhož vyplývá potřeba navýšit se odhadují v rozsahu cca 500 mil. Kč ročně navíc oproti
současnxxx xxxxxx
xxx xxxxxxxx xxxx
x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx
x x x
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx
xákladním pravidlem pro interpretaci všech ustanovení zákona.
Předmětem zákona je úprava právních vztahů fyzických osob a právnických osob k
povrcxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
x x x
xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxami jsou (v souladu se současnou právní úpravou) vody přirozeně se
vyskytující na zemském povrchu. Oproti platnému stavu se upřesňuje, že povrchovými xxxxxx xxxx x
xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxadní výkladové pochybnosti. Povrchovými vodami jsou ve smyslu
definice zejména vody ve vodních tocích, včetně vod ve vodních tocích uměle vzdutých, vxxx
xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx
xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vody jsou mimo dosah působnosti tohoto zákona.
Podzemními vodami se v souladu s definicí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxtékají-li přechodně drenážemi či jinými obdobnými zařízeními, z nichž opět odtékají
buď na zemský povrch nebo do podzemí. Vody ve studních, vrtech apoxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx
xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx
xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx povrchovým a
podzemním) a nikoliv k vodám z nich odebraným (vyčerpaným apod.), neboť odebráním se tyto vody
vylučují z přírodního koloběhu. Zákon č.
17xxxxx xxxx x xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx
xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx
xxxxm "vodní zdroj" je v zákoně užit ve smyslu vody, kterou lze použít pro
uspokojování potřeb člověka.
Nově se zavádí termín "vodní útvar" jako termín komxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx
xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxezují se i další obecné pojmy, zejména pojem nakládání s vodou a pojem odběru
těchto vod.
K § 3
Povrchové ani podzemní vody nejsou pro svou neovladxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx
xxxx xxx xxxx xxxxxxxx sleduje striktně hranici tzv. extrakomercionality. Vody z
povrchových a podzemních vod vyloučené se stávají naproti tomu způsobilým předmětem vlasxxxxxxxx
xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxe, nemohou být jeho předmětem. Jejich vlastnictví se
nabývá např. povoleným odběrem, podle právní teorie zřejmě však i odběrem nepovoleným (sporné).
xxx xxxxxxx
x x x
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x
x x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx i vody, které jsou vyhrazenými nerosty. Zákon o vodách se
na ně ale vztahuje jen pokud tak výslovně stanoví. Za povrchové, popřípadě podzemní vody se povxxxxx
xxxx xxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
x xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx
xxxxx xxxxxx xxxxxxt osvědčené a zaběhnuté principy se vychází z úpravy nakládání
s vodami obsažené v zákoně č. 138/1973
Sb., o vodách. Je užit pojem "nakládání" s vodami jaxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxx těchto vod (např. využití jejich vodní síly, využití k plavbě, k chovu vodní drůbeže,
využití při rekreaci a sportech apod.), vzdouvání a akumulaci těcxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx xxxxř. k zásobování vodou obyvatelstva i průmyslu, kdy se předmětem užití stávají až
vody odebrané), jakož i vypouštění odpadních vod do vod povrchových (vxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxkona xx
xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
x x x
xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxx xe klade na jejich hospodárné a účelné užívání.
V odstavci 2 se dává v souladu s principy práva EU povinnost každému, kdo nakládá
s povrchovými nebo podzxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxbrané stavby zásobováním vodou a
odváděním, popř. čištěním odpadních vod je stávající povinností dle platné úpravy, nepokrytou
stavebním zákonem anx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x x x
xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx
xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xb., o
vodách.
K § 7
Užívání povrchových vod k plavbě nepodléhá povolení ani souhlasu vodoprávního
úřadu. Významné vodní cesty vymezuje zvláštnx xxxxx xx
xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
xxxx xxeré na plavidlech vznikají. Oproti současné právní úpravě je zakázáno vypouštět z plavidel
odpadní vody do vod povrchových a přečerpávat odpadní vodyx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx
xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x
xxxxxxxxx xxxxxxxxí podmínky podle vyhlášky č.
223/1995 Sb., o způsobilosti
plavidel k provozu na vnitrozemských vodních cestách (tzv. obslužní loď).
K § 8
Vymezxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xroblémy, v povolovacím
řízení druhy nakládání podrobněji specifikují.
K § 9
Podstatnou náležitostí povolení k nakládání s povrchovými nebo pxxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxx, což je v souladu s právní úpravou používanou v zemích
EU.
K § 10
S povolením k odběru vod je svázána povinnost měřit množství, případně i jakost
odxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x
xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxnnost měření a předávání údajů je stanovena i u
vzdouvání či akumulace vod v objemu nad 1 mil. m3.
K § 11
Práva a povinnosti vyplývající z povolení k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx
xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx
xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxt k nakládání s vodami ve veřejném zájmu.
Uvádějí se tituly pro změnu, zrušení a zánik povolení nad rámec správního
řádu.
K § 14
Jexxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání povolení a stanoví
povinnost těžiteli zaměřit a zakreslit po skončení prací skutečný stav místa.
K § 15
Opouští se pojem "vodohospodáxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx
xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx
K § 16
Nově se zavádí povolení k vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečných
látek (uvedeny v příloze zákona) do kanalizace. Tato úprava jx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx
xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx
xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxi do vodního prostředí a návazných (dceřiných)
Směrnic.
K § 17
Souhlas je podkladem pro následující správní řízení. Výslovně se stanoví, že v
náxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x x xx
xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxé zejména při přípravě staveb.
Vodoprávní úřady jsou povinny vést evidenci jimi vydaných rozhodnutí. Vodní stavby
zde vymezené a způsox xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x
xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x xxxxx xxx x xpráva povrchových a podzemních vod
(§ 21 a 22)
V souladu s požadavky EU se zavádí institut zjišťování a hodnocení stavu
povrchových a podzemních vod jxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx
xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxí a hodnocení stavu povrchových a podzemních vod budou zajišťovat odborné
subjekty, které za tím účelem založí, zřídí nebo pověří ústřední vodoprávní xxxxx
x xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx
xx xx xx xxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxho zákona má v České republice dlouhou tradici. Upravuje se obsah x xxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxx x
xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování v České republice.
Systém plánování je navržen pro úroveň celostátní, resp. tří hlavních povodí Labe,
Moravy a Odry a pro tzv. oblasti povodxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxí a
schvalování návrhů programů opatření zajišťujících realizaci jednotlivých projektů.
Oblasti povodí, které vymezují území pro zpracování pláxxx xxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxch rajonů tak, aby pokrývaly ucelenou oblast přirozeného oběhu vod.
K Hlavě V - Ochrana vodních poměrů a vodních zdrojů
K § 27
Ustanovení ukládx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx
xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxdy
(erozi) a aby se zlepšovala retenční schopnost krajiny. Dodržováním těchto povinností zákon sleduje
zachování retenčních vlastností krajiny a udxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
x x xx
xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx
xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxulace vod, vyhlásit nařízením za chráněné oblasti přirozené
akumulace vod. V odst. 2 jsou uvedeny oblasti činností, které mají nejvýznamnější vliv na xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají
v platnosti.
K § 29
V odst. 1 je zdůrazněna prioritní funkce podzemních vod pro zásobování
obyvatelstva pitnou vodou. Z tohoto důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx
xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xtrátu
podzemní vody nebo podstatné snížení vydatnosti jejího zdroje, popřípadě zhoršení jakosti vody v něm
je řešena v odst. 2. Protože podzemní vody jxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx
xxxí-li to možné nebo účelné, poskytne subjekt, který způsobí při provozní činnosti ztrátu podzemní
vody nebo podstatné snížení vydatnosti jejího zdrojxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx
xxxxxxxní ohlašovací povinnost při zjištění výskytu podzemních vod.
K § 30
V případě ochranných pásem vodních zdrojů, která jsou stanovována k ochranx
xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx
xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxsavadní právní úpravu a zavádí (naplňuje) požadavky
komunitární legislativy. Nově je omezeno stanovení ochranných pásem vodních zdrojů velikostí vxxxxxx
xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx
xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxch xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx
x x xx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxroje povrchových
vod, které jsou využívány nebo u kterých se předpokládá využití jako zdroje pitné vody umožňuje
vládě stanovit nařízením ukazatele a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x
xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxé vody v členských státech.
K § 32
Citlivé oblasti jsou v právní úpravě v oblasti vod v ČR novým pojmem. Jedná se o
oblasti uvedené ve Směrnici Rady 9xxxxxxxxx x
xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxnější limity u fosforu a dusíku než u vypouštění
městských odpadních vod do vodních útvarů, které nejsou označeny jako citlivé oblasti. Ukazatele
přípxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
x x xx
x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxny
ze zemědělských zdrojů je v návrhu zaveden institut zranitelných oblastí, včetně jejich definice.
Zranitelné oblasti vymezí vláda nařízením, včexxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xnojiv)
a limitních hodnot aplikovaných dusíkatých hnojiv (časová a hmotností omezení pro používání
statkových a průmyslových hnojiv). Cílem zavedexx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
x x xx
xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxy transpozice požadavků Směrnice Rady
76/160/EHS o jakosti vody ke
koupání. Požadavky směrnice jsou již částečně transponovány do zákona o ochraně vxxxxxxxx
xxxxxxx
x x xx
xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxnovení Směrnice Rady
78/659/EEC o jakosti povrchových
vod vyžadujících ochranu nebo zlepšení pro podporu života ryb. Ukazatele a hodnoty přípustnéxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx
xxxxxx
x x xx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxvých průtoků je významný institut ochrany množství
a jakosti povrchových vod k zajištění podmínek pro vodní ekosystémy a ekosystémy spojené s
povrchoxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xxxředním vodoprávním úřadem již při udělení povolení k nakládání x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx
xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx
xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxí
zůstatkový průtok měřit a podávat o výsledcích měření zprávy. Povinností vlastníků vodních staveb
podle § 60 je pak osadit na vodní stavbě cejch, vodnx xxxxxx xxxx xxxxxxxx
x x xx
x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxch vod v rámci udělení povolení k nakládání s vodami, které může
mít za následek snížení hladiny podzemních vod. Při stanovení minimální hladiny podzemxxxx xxx
xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx
xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, popřípadě uložit povinnost hladinu podzemních
vod pravidelně měřit a podávat o výsledcích měření zprávy.
K § 38
Ustanovení vychází ze stxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx
xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx
xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
xxxx xx xpraveno v souladu s požadavky Směrnice Rady
80/68/EHS o ochraně podzemních vod před
znečištěním určitými nebezpečnými látkami a podle principů návrxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx
xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx
xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxí vypouštění odpadních vod přihlížet, čímž je transponována příslušná
část Směrnice Rady 91/271/EHS.
Zohlednění reálné situace u měst a obcí, kterx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
x x xx
xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxá dosavadní osvědčená ustanovení
§ 25 zákona č. 138/73 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky č.
6/1977 Sb. o ochraně jakosti
povrchových a podzxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x
xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx
xxxx64/EHS o nebezpečných látkách
vypouštěných do vodního prostředí a Směrnice Rady
80/68/EHS o ochraně podzemních vod
před znečištěním určitými nebexxxxxxxx xxxxxxxx
x x xx
x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx
xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxvých nebo podzemních vod.
Podle odst. 2 se za havárii mají vždy považovat případy znečištění vod ropnými
látkami, zvlášť nebezpečnými látkami, popřxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx
xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxrozené
akumulace vod nebo v ochranných pásmech vodních zdrojů.
V odst. 3 jsou uvedeny další případy, které mají být posuzovány jako havárie a to
přípaxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx
xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx xx xrostředí, které souvisí s povrchovou nebo podzemní vodou.
K § 41
Ustanovení prakticky přebírá dosavadní právní úpravu. Jedná se zejména o
ustaxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x
xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
x x xx
xxxxxxxxxx xxad nebo ČIŽP jsou oprávněni k odstranění příčin a následků
nedovoleného vypouštění odpadních vod, nedovoleného nakládání se závadnými látkami nebo hxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x
xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jemuž bylo opatření k nápravě uloženo. Jsou řešeny i
případy, kdy ten, komu byla uložena opatření, je neplní a hrozí nebezpečí z prodlení. V těchto
přípaxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxstředků pro případ,
kdy opatření k nápravě zabezpečuje okresní úřad (opatření k nápravě nelze uložit a hrozí nebezpečí z
prodlení): okresní úřad zřizuxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx x
xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xx
K Hlavě VI - Vodní toky
K § 43
Opouští se dosavadní princip, kdy jsou vodní toky definovány jako vody trvale
tekoucí po zemském povrchu, a to včetně xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx
xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxě koryt ve
vlastnictví státu apod.
Návrh zákona pojímá vodní tok jako přírodní jev v podobě toku vody (vodní masy)
ohraničeném korytem. Vodní toky jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx
xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xamenech
a v úsecích přechodně (ve významu místním) tekoucích přirozenými dutinami pod zemským povrchem nebo
zakrytými úseky. Vodním tokem podle návrxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x
xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx
xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Je zachován princip, že v pochybnostech, zda jde o vodní tok, rozhodne vodoprávní
úřad. Doplňuje se, že vodoprávní úřad může rozhodnout, že vodním txxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx
xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx
x x xx
xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxu definuje koryto vodního toku pro případ, kdy je
koryto vodního toku zapsáno v katastru nemovitostí jako pozemek s vlastním parcelním číslem a
využitíx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxk tvořeno dnem a břehy až po břehovou
čáru určenou hladinou vody, která stačí zpravidla protékat tímto korytem, aniž se vylévá do
přilehlého území.
x x xx
xx xxxxxxxxx xxxxxx xx
xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xx
xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx
xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx včetně pozemků jejich koryt) ve
vlastnictví státu. Ústava ČR výhradní vlastnictví státu vůči vodním tokům sice nepřevzala, avšak,
pozemky, na nichž mxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx xxxx
xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxivatizaci.
Návrh zákona proto upravuje vlastnické vztahy k pozemkům, na kterých leží koryta
významných vodních toků a které jsou vedeny v katastru nxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx
xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx
xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou být vykoupeny, popřípadě vyvlastněny a stát k nim má předkupní právo) k
pozemkům, na nichž leží koryta drobných vodních toků a které nejsou vedeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx
xxxxxxxx xxx xxxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxmků, na nichž tato koryta leží, pokud neoznámí do 6 měsíců
od účinnosti tohoto zákona příslušnému vodoprávnímu úřadu, že s převodem nesouhlasí) viz
§ 1xx xxxxx x x xxxxx
xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
x x xx
xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxxxxo koryta vodního toku.
K § 47
Výčet činností, jež se zakazují z důvodu ochrany vodních toků a jejich koryt.
K § 48
Vymezuje se členění vodníxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x
xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde o
souhrn povinností, ke kterým patří zejména povinnost sledovat stav vodních toků a pobřežních
pozemků, pečovat o koryta vodních toků, umožňovat xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx
xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx
xprávci významných vodních toků nadto zajišťují další úkoly ve vztahu k významným
vodním tokům. Seznam významných vodních toků bude stanoven vyhláškoxx
x x xx
xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x
xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxo zemědělství jako ústřední vodoprávní úřad
dohodlo výkon správy drobných vodních toků s dalšími právnickými osobami nebo obcemi. Pro případ, že
není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
x x xx
x xxxonu správy vodních toků je nezbytné pro správce vodních toků mít potřebná
oprávnění, zejména oprávnění vstupovat na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx
xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxi
výkonu jeho oprávnění na cizích nemovitostech.
Uvádí se odpovídající (pasivní) povinnosti vlastníků příslušných pozemků strpět
vxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx x
xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x
xxxxxxxí rozsah běžných úkonů vlastníka pozemku ve vztahu k vodě vyskytující se na jeho nemovitosti.
Tyto jeho povinnosti jsou vyváženy přínosy, které mu přinxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx
x x xx
xxxxx xx x xxxxxxxxx xlastníků staveb a zařízení v korytech vodních toků nebo
sousedících s nimi v rozsahu současné právní úpravy, tj. dbát o jejich bezpečnost a údržbu ve vztxxx
x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx
x x xx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxnostech o rozsahu nebo oprávnění:
- správců vodních toků, vlastníků pozemků, na kterých leží koryto vodního
toku,
- vlastníků pozemků sousedících x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx
xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx
x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx
xxx
xxxxxx xxxxxx x xxxxxtech povodí je zaváděna z nutnosti rozšířit činnosti správy
vodních toků na celou oblast povodí včetně podzemních vod. Oblastí povodí se myslí hydroloxxxxx
xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx
xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a hodnocením stavu povrchových a podzemních vod, a další
činnosti, které vykonávají správci povodí.
Správou povodí jsou ze zákona pověřeni správci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx
xxxxxxxx xxxxx xxxxx
x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx
x x xx
xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k nakládání s vodami.
Odst. 2 z nich vylučuje, v souladu s dosavadní právní úpravou, jednoduchá zařízení na jednotlivých
nemovitostech sloužící k zachxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x x xxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
x x xx
xxxxxi stávajícímu zákonu o vodách je v tomto ustanovení zohledněna potřeba
napravit nejasnosti vlastnictví, práv a povinností vlastníků pozemků k odvodňxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
x x xx
xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x
xxxx xxxxxxx xxx xejí vlastník, se tento subjekt také xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx
K § 59
Uvádějí se povinnosti všech subjektů k ochraně vodních staveb a jejich funkcí.
Zároveň se dává vodoprávnímu úřadu oprávnění určit na návrh vlaxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxáren, kteří využívají vodní stavby vzdouvající vodu, nebo o vlastníky nemovitostí,
kteří jsou chráněni před nepříznivými účinky povodní za tím účelex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx
xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x x xx
x xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
x xxxxx x xx xxxxxna možnost uložit povinnost zpracování manipulačního případně
provozního řádu vodních staveb, které představují podklad pro vymezení povinností a xxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxx xxxxxxx
xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxm zájmu, převést zajištění plnění povinností na jiný
subjekt. Náklady hradí ten, kdo byl povinen tyto povinnosti plnit, popřípadě stát. Tento odstavex xx
xxxxxxxxxx x xx xxxxx x
xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
K § 61
Vlastníkům pozemků souvisejících s vodní stavbou je uložena povinnost umožnit za
účelem provozu a údržby vodních staveb vstup na své pozemxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx
xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxx xprávnění vstupu na pozemek je rámcově omezeno tím, že lze na tyto pozemky vstupovat jen v
nezbytném rozsahu.
Je definován technickobezxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Podle povahy vodní stavby dozor nad ní podléhá buď dohledu k tomu pověřeného
odborného subjektu nebo, jde-li o vodní stavby méně významné, dohled může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
x xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xovodněmi
Vychází se z dosavadní právní úpravy obsažené v nařízení vlády č.
100/1999 Sb., o ochraně před
povodněmi. Vymezit pojmy a stanovit práva a pxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx
x x xx
xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jejím zabezpečování se
vychází z povodňových plánů.
K § 65
xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxeb apod., pokud mají povodňové
důsledky. Stanovuje se okruh situací, které lze považovat za nebezpečí povodně.
K § 66
Druhy opatření na ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxučástí
povodňových opatření jsou i dokumentační práce, vyhodnocení povodňové situace a návrhy na úpravu
povodňových opatření.
Nově xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxdle nebezpečnosti
povodňových průtoků člení na aktivní, pasivní a potenciální zónu, s různým režimem opatření.
K § 69
Zavádí se nový institut úxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx
xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
x x xx
xxxxxí se nový institut území ohrožených zvláštními povodněmi, který má vymezit
území ohrožená zvláštními povodněmi (havárií vodní stavby).
K § 71
xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxniká podle vývoje situace.
Druhý a třetí stupeň vyhlašují a odvolávají místně příslušné povodňové orgány. Podkladem pro jejich
vyhlášení je dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx
xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xodoprávních předpisů, tzn.
pravomoc povodňových komisí.
Ustanovení podrobněji specifikují hlavní opatření k ochraně před povodnxxxx
xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxtace a vyhodnocení povodní.
Povodňové plány povinně zpracovávají obce, v jejichž územních obvodech je možnost
ohrožení povodní, okresní úřady, orxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x upravují.
V ostatních případech se povodňové plány zpracovávají na základě rozhodnutí
vodoprávního úřadu. Toto se též vztahuje na občany, kteří jsxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx
xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinni sledovat, zda nedošlo k podstatné
změně podmínek, za kterých byl povodňový plán zpracován. Pokud došlo, jsou povinni neprodleně
povodňový plxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx
xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxsti rozhodující pro řízení opatření x
xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxo územního celku. Operativní část povodňového
plánu nepodléhá schválení a poskytuje se povodňovým orgánům a dalším účastníkům ochrany před
povodněmx x xxxxxxxxxx
x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány obcí a okresů, na nichž bude i nadále spočívat
rozhodující část ochrany před povodněmi. V souvislosti se zrušením krajských národních výborů byxx
xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx
x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxstvem životního prostředí v dohodě s Ministerstvem vnitra a Hlavním úřadem Civilní
ochrany podle územního členění správců vodohospodářsky významnýxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxnů budou zaměřeny zejména na ta opatření ochrany před povodněmi, která mohou
ovlivnit odtokové poměry v uceleném povodí. Povodňová komise uceleného pxxxxx xxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
x době mimo povodeň jsou povodňovými orgány vedle orgánů obcí, okresních úřadů a
ústředního vodoprávního úřadu také orgány krajů v přenesené působnostxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxh správců vodních toků. Dále se týká
vlastníků vodních staveb a vlastníků nemovitostí, nacházejících se v záplavovém území nebo
zhoršujících průběh pxxxxxxx
x x xx
xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx
xxxxxxxxxx
x x xx
xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xůsledku činnosti nebo opatření uložených v době povodně
hradí ty orgány, jejichž povodňové komise příslušná opatření uložily.
K Hlavě X - Poplatky
x x xx
xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxková výše poplatku bude stanovena nařízením
vlády diferencovaně pro průmysl a ostatní, pro zásobování pitnou vodou a pro průtočné chlazení
parních tuxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxtu
a z 50 % příjmem Státního fondu životního prostředí.
K § 90
Poplatky za povolený odběr podzemních vod, které mají charakter platby za využití
pxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx
xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx
xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxncovaně pro zásobování pitnou vodou a pro ostatní. Ustanovení paragrafu stanoví případy, kdy
se poplatek neplatí.
Poplatek vybírají a vymáhají finxxxxx xxxxx x xx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
x x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxh vod do vod povrchových mají charakter platby za
vypouštění škodlivin do prostředí. Úprava poplatků za vypouštění odpadních vod do vod povrchových je
xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx
xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx
x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxových budou vykonávat místně příslušné
finanční úřady podle jednotlivých zdrojů znečišťování. Poplatky jsou příjmem Státního fondu
životního prosxxxxxx
x x xxx
xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx
xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do prostředí. Výše poplatku může nabývat dvou
hodnot. Poplatek ve výši 500 Kč/rok se udělí za jedno povolené vypouštění, pokud jsou odpadní vody
čištěnx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx
xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xypouštění dochází, a jsou i jejím
příjmem.
K § 103
Odběratelé vody z vodních toků platí poplatek za skutečně odebrané množství vody k
úhradě správx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxčného chlazení parních turbin,
zemědělských závlah a ostatních odběrů. Ustanovení paragrafu stanoví případy, kdy se za odebrané
množství vody neplaxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx
x x xxx
xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxjmu, a to ve prospěch těch subjektů, které tyto veřejné zájmy zajišťují. Těmito subjekty mohou být
správci vodních toků, správci povodí, vlastníci vodxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx
x x xxx
xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx
x x xxx
xxxxní správu podle tohoto zákona vykonávají vodoprávní úřady a Česká inspekce
životního prostředí, která se jako instituce vykonávající dozor za vodoprxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x
x xxxx
x x xxx
xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx
xxxxxxxx
xxxxxxxxxx
x x xxx
xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxdoprávních úřadů zůstávají okresní úřady. Jejich
působnost je vymezena doplňkově.
K § 109
Stanoví se působnost orgánů nově zřízených krajů.
x x xxx
xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxí na bázi spolupráce při jednoznačně
definovaných odpovědnostech.
Pro Ministerstvo zemědělství bylo použito tzv. negativního vymezení působnosxxx
xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
x xxxxxxm na negativní vymezení se formou výčtu vybraných činností Ministerstva
zemědělství podává vysvětlující popis jeho působnosti jako ústředního vodoxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx
xxxxxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxch nebo podzemních
(§ 8 odst. 1, písm.
c)),
- povolení k čerpání znečištěných podzemních vod za účelem snížení jejich
znečištění a k jejich následnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx
xx x xxxxx xx xxxxx xxx
x
x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xo
kanalizace (§ 16),
- úpravy, omezení, popřípadě zákazu obecného nakládání s povrchovými vodami,
- mimořádných opatření podle
§ 111,
- povolováxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
x xxx
x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
x xxx
x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx
x xxxxovení významných vodních toků,
- zřizování a řízení Správců povodí,
- rozhodování v pochybnostech, zda se jedná o vodní toky a v pochybnostech ohledxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x xxx
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxí k manipulačním a provozním řádům,
- schvalování komplexních manipulačních řádů,
- vymezení vodních staveb, podléhajících technicko-bezpečnosxxxxx xxxxxxx x
xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxí a schvalování
vodohospodářských plánů a programů opatření a při stanovování oblastí povodí,
- součinnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx
x xxxxxxxxxxx s Ministerstvem životního prostředí při vedení evidence rozhodnutí
vodoprávních orgánů,
- zjišťování stavu povrchových a podzemních vod prostřexxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xzduté
nebo akumulované vody podle §
10,
- zajišťování ekonomických nástrojů podle tohoto zákona, s výjimkou poplatků za
vypouštění odpadních vod,
x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxx
x xxxxxxxxxxx x xxxxsterstvem životního prostředí při stanovení podmínek výkonu
vodní stráže,
- řízení základního a aplikovaného výzkumu ve vodním hospodářství mimo xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx
x x xxx
xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kdy je ohrožen veřejný zájem, zejména
v důsledku přechodného nedostatku vody a v důsledku mimořádného omezení nebo znemožnění povolených
odběrů povrxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx
x x xxx
xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxsní úřady a kraje.
K § 113
Vrchní vodoprávní dozor přísluší ústřednímu vodoprávnímu úřadu v rozsahu své
působnosti.
K § 114
Stanoví se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
xx xxxxx xxxx
koxxxxxxxx
x x xxx
xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxužívaných ke koupání
(§ 34) se zakládá působnost
okresního hygienika zakázat koupání.
K § 116
Zakládají se oprávnění osob vykonávajících vodoxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx
xxxxxxxxx
x x xxx
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xx xxxxxxxx xádu. Tato úprava vychází z dosud platného vodního zákona a přihlíží k praktické potřebě
vodoprávních úřadů a České inspekce životního prostředí.
K xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx
x x xxx
xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx
xxx x xxxxxxx xxxxxxx
x x xxx
xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxborně způsobilé osoby (vodohospodáře), kterou jsou
povinny ustavit vybrané subjekty za účelem zajišťování odborného hospodaření s vodami.
K Hlaxx xxxx x xxxxxx xx xxx
xx xxxx
xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxí podnikatelské činnosti a
právnických osob,
- za přestupky fyzických osob (občanů).
Nově se zavádí možnost upuštění od pokuty za správní delikty zx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
x xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xx xxx xx xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx při zavádění nové zákonné právní úpravy.
K části druhé až sedmé - Změny některých zákonů
(§ 132 až 137)
V návaznosti na znění zákona v Části První se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx
x xxxxxxxxxx x
xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx
xxxxxxxx xb., o přestupcích, se
mění,
- ustanovení
§ 2 odst. 1 písm. e)
zákona České národní rady č.
388/1991 Sb., o Státním fondu
životního prostředí České repuxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx
x xxxxxxxxxx x
xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx
xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx
x xxxxxx xx xxxxxx x.
238/1999 Sb., o změně trestního
zákona, zákona o myslivosti, zákona o rybářství, zákona o státní správě ve vodním hospodářství,
zákona o ochraně přírxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx
x xxxxxx x x xx xxxxxx xx
xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x
xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušují,
- ustanovení
§ 143 odst. 5 písm. b) zákona
č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, se mění.
K části osmé - Závěrečná ustanovení
xx xxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx
xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxt (§
139)
Navrhuje se nabytí účinnosti zákona dnem 1.1.2001, s výjimkou ustanovení
týkajících se evidence vodních staveb v katastru nemovitostí, kxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx