Sdílení poznámky:
Obsah
Typ obsahu
x xx xxxxxxx x xx
xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxx xxxx
xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xoškové a Mgr. Radovana Havelce v právní věci žalobce: RNDr. M. D.,
zastoupeného JUDr. Jaroslavem Mejzlíkem, advokátem se sídlem Bráfova 24, Třebíč, prxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx
xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxšíkem, advokátem se sídlem Masarykovo nám. 9, Jihlava, o kasační
stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Brně ze dne 19. 1. 2011, č. j. 29 Ca 15xxxxxx x
xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx
xxx
xxxx
xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxxx
xxxxx zúčastněné na řízení se přiznává právo na náhradu nákladů řízení
o kasační stížnosti ve výši 2820 Kč. Tuto částku je stěžovatel povinen uhradit osobě
xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx
xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxt proti shora označenému
rozsudku Krajského soudu v Brně, kterým byla zamítnuta jeho žaloba proti rozhodnutí Krajského úřadu
kraje Vysočina (dále „žaxxxxxxxx xx xxx xx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx
xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxu rozhodnutí Městského
úřadu Třebíč (dále „stavební úřad“) ze dne 1. 12. 2008, č. j. OVPP 2564/2008-103635/07/Ma, jímž bylo
P. K. (dále „osoba zúčastněxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxpojky a
kanalizační přípojky na poz. st. parc. č. 221, poz. parc. č. 625/9 v katastrálním území Podklášteří.
[2] V žalobě se stěžovatel domáhal zrušení rxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxěhu
výstavby neakceptoval jeho připomínky a dovolil, aby osoba zúčastněná na řízení jakožto stavebník
svým jednáním (narušením statiky domu) zasáhlx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x
xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx
xhoršení statického stavu budovy nebylo ničím prokázáno. Neshledal ani namítané ohrožení veřejných
zájmů následkem skutečného provedení stavby nebx xxxxx xxxxxxxxx
xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x
xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxx xx
zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní
(dále jen „s. ř. s.“); namítá tedy nesprávné posouzení právní otázky krajským soudem. [4] Stěžovatel
předevxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxvební úřad nebral v potaz, se projevila dne 17.
3. 2008 při zahájení kolaudačního řízení, kdy byly na stavbě zjištěny závady. Stavebník zazdil
stěžovatxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx
xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxavy střechy. Stavební úřad rovněž
zjistil, že schodiště k bytové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx
xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xtékala stropem
a obvodovou zdí do prostor ve vlastnictví stěžovatele. Došlo tak k rozmočení stropu a obvodových zdí
takovým způsobem, že se strop v něktxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx
xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxnou
činností stavebníka došlo k narušení statiky domu, potvrdil posudek soudního znalce Ing. J. P., v
němž se výslovně uvádí, že se jedná o havarijní stax x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx
xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx
x xydání kolaudačního rozhodnutí. Stěžovatel má za to, že postupem stavebního úřadu i žalovaného
došlo k porušení ustanovení § 81 odst. 1
zákona č. 50/19xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x
xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxéna pak skutečnost, zda předmětná stavba neohrožuje veřejný zájem a především
ochranu života a zdraví osob. [6] Se závěry krajského soudu (viz bod 2) stxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxěž není tvrzení soudu, že stěžovatel nenavrhl v průběhu kolaudačního
řízení ani odvolacího řízení důkaz. Statické zhoršení budovy bylo zcela jasně prxxxxxxx x xxxxxxxx
xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x
xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxků za údržbu společných částí stavby, v tomto případě zapříčinil
narušení statiky domu zcela jasně stavebník a ostatní spoluvlastníci by neměli hradix xxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostory stěžovatele, ale i dalších spoluvlastníků. Stavebník
tím, že narušil základy svého bytu, ohrozil nejen spoluvlastníky, ale i sebe, resp. svxxx
xxxxxxxxxxx
xxx xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxební úřad stížnosti řešil, avšak nedostatečně. Nenařídil
okamžitý zásah a uvedení stavby do stavu schváleného stavebními plány, resp. odstranění nexxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xtavební úřad, který nejednal tak, jak si situace
vyžadovala, tj. dostatečně rychle. [9] Na základě uvedených důvodů stěžovatel navrhuje, aby Nejvyššx
xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxení ke kasační stížnosti setrval na svých
dřívějších vyjádřeních v této věci a na odůvodnění svého rozhodnutí. Stěžovatelem namítané
nedostatky vznixxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx
xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xámitce stěžovatele, že nelze
povolit užívání stavby pro její špatný stav (pozn. soudu - zřejmě pro špatný stav budovy, ve které
byla stavba prováděna), xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx
xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xrovádí stavební úpravy
jiné části budovy. Pokud jiná než zkolaudovaná část budovy vykazuje špatný stav, je spíše na
zvážení, zda je k této části budovy řxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx
xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxtněné na řízení [12] Podle osoby zúčastněné na řízení stěžovatel pouze
opakuje námitky, které vznášel v předcházejících řízeních. Stěžovatel opírá sxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x
xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x
xxxxx xx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx
xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze podřadit. [13] Ve vztahu k napadenému rozhodnutí soudu stěžovatel v
zásadě pouze namítá, že soud měl pro vady řízení spočívající v „nezkoumání skxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxx
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nečinnosti toto rozhodnutí zrušit. Pokud stěžovatel zcela nekonkrétně
napadá pouze údajné neplnění obecně označené procesní povinnosti správních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx
xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx
x xxxxx xx xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxvby s
kritérii sledovanými stavebním zákonem) nelze ztotožňovat s nezákonností soudního rozhodnutí, které
stěžovateli nevyhovuje. Otázka spoluodxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx
xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxrzení
stěžovatele jsou nesprávná, nepravdivá a . V tomto ohledu odkazuje na svá předcházející
vyjádření v této věci. [15] V závěru vyjádření pxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx
xxxxxxxst věci je ve všech procesních stupních zastoupena advokátem, čímž jí vznikají nemalé výdaje.
Veškeré opravné prostředky přitom byly podány vždy jen zx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
absurdní
xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxuladu s § 109 odst.
2 a 3 s. ř. s., vázán rozsahem a
důvody v kasační stížnosti uvedenými, a dospěl k závěru, že kasační stížnost není důvodná. [17]
Přestoxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
x xxx xxxxx x xxxxx xx xx xx xxx x
xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxítá především důvody podřaditelné pod písm. b) tohoto ustanovení, tj.
vady řízení před správním orgánem, pro něž měl krajský soud napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx x
xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx
xx xodle něhož stavební úřad mj. zkoumá, „zda skutečné provedení stavby nebo její užívání nebude
ohrožovat veřejné zájmy, především z hlediska ochrany žixxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxx
xxxx x xxxxxxx x ustanovením § 81 odst. 1 stavebního zákona dostatečně zkoumal vliv provedení nebo
užívání stavby na veřejné zájmy ve smyslu jejich ohrožení, a následnxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx
xxxxxxx xx xxxxxxx xxdnému a nerušenému užívání stavby k určenému účelu, totiž jinak brání vydání
kolaudačního rozhodnutí ( ust. § 82 odst. 2 věta druhá stavebnxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx
xxxx xxxxx x xxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxohou soudu v tomto ohledu přitom není nahrazovat správní orgán v jeho
odborné dozorové kompetenci ani nahrazovat správní uvážení uvážením soudním. Jexx xxxxxx xx
xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xádně a úplně, a zda tam, kde se jeho rozhodnutí opíralo o
správní uvážení, nedošlo k vybočení ze zákonných mezí. Na druhou stranu prostor pro xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxém případě je povinností stavebního úřadu kolaudační rozhodnutí
nevydat, resp. žádost o jeho vydání s řádným odůvodněním zamítnout. [20] K posouzení xxxxxx xxxxxxx
xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x stavebník jsou spoluvlastníky budovy, ve které došlo k provedení
stavebních
a contrario
úprav [účastenství stěžovatele v kolaudačním řízení zakládá ustanovexx x xx xxxxx x
xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxx
xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
xxxxxxxxxího rozhodnutí doručen stavebnímu úřadu. Stavební úřad vydal dne 17. 3. 2008
oznámení o zahájení kolaudačního řízení, o němž uvědomil všechny známé úxxxxxxxx
xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxě zjištěny závady u stavebních
úprav
společných prostor. Jednalo se o provedení konstrukce schodiště ve II. nadzemním
podlaží (včetně vstupu na půdxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx
x xxxxxože bylo kolaudační řízení zahájeno již za účinnosti zákona č.
183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním
řádu (stavební zákon), který ode dne 1. 7. 2xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxe dnem nabytí účinnosti tohoto zákona provede kolaudační řízení ještě podle dosavadních právních
předpisů.
že docházelo k jejímu zatékání do částí dxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxi
dalším místním šetření dne
24. 6. 2008 svoje písemné vyjádření, další písemné vyjádření podal stavebnímu úřadu dne
25. 7. 2008. Ve vyjádřeních bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx
xxxxxxxčního rozhodnutí došlo ze strany stavebníka k nápravě (půdní prostor byl
stěžovateli řádně zpřístupněn, došlo k zamezení zatékání dešťové vody do noxxx xxx
x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx
xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx x xx
xxxxx x xxx x xxxxx xxx7, předložený stavebníkem. Jedná se o posudek, jehož předmětem
je zhodnocení možných vlivů sousední části budovy na rekonstruovanou část budovy;
oxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xsou překročeny a dochází k
výrazným
posunům, které porušují stabilitu konstrukce a dochází ke zřícení částí budov a hrozí zřícení
celé budovy
a nepříxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
xxxx
xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxetku a životů v sousedních navazujících
objektech.“ • Ve spisu je rovněž k dispozici „Zápis o předání a převzetí dokončené stavby ze
dne
8. 11. 2007“, v xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx
xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx
xxěžovatele. [21] Vydání kolaudačního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
která vyžadovala stavební povolení. Stavební povolení k předmětné stavbě bylo vydáno dne 26. 7.
2002. Vedle souladu provedené stavby se stavební dokxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x
xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
x xxjí užívání k určenému účelu nebude ohrožovat veřejné zájmy. Těmito veřejnými zájmy se rozumí
zejména zájem na ochraně života a zdraví osob, životního pxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
xxxx xxxe), ty však byly stavebníkem odstraněny, o čemž není veden spor. Za účelem odstranění
nedostatků stavební úřad přerušil kolaudační řízení (o tomto proxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx xxxstníkům řízení. Je zřejmé, že stavební úřad v průběhu kolaudačního řízení zkoumal
dodržení podmínek povolené stavby, přičemž kolaudační rozhodnutí xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xxxx x xxxxxxxčním rozhodnutí zamítl s odůvodněním, že takové zhoršení vzniklé následkem stavební
činnosti nebylo ničím prokázáno a doloženo. A dále v závěru odůvoxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx sdělení je zřejmé, že stavební úřad se v průběhu kolaudačního řízení zabýval i
otázkou ohrožení veřejných zájmů v důsledku provedení či užívání stavbyx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
xxx xxxxx xxxxxxxxx xxhledem ke skutkovým okolnostem případu za udržitelné; jinak by tomu bylo v
případě, kdy by stavební úřad shledal ohrožení veřejných zájmů a kolaudační xxxxxxxxxx xx x xxxxxx
xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxedmětem řízení
především provedení stavby, k níž bylo vydáno stavební povolení. Úkolem stavebního úřadu v této fázi
řízení v zásadě není zkoumat stav sxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxnit veřejné
zájmy (tj. zejména ohrožení života a zdraví osob či životního prostředí) i ve stavbou přímo dotčeném
okolí stavby. K takovému zkoumání je stxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxné
provedení stavby (např. vlivem různých vnějších okolností či dříve neznámých skutečností) nezabrání
ohrožení vymezených veřejných zájmů. [25] K xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx
xxxxá přistoupit pouze za situace, kdy je shledán přímý vztah mezi realizací stavby či jejím
užíváním a ohrožením veřejných zájmů. Tato situace však v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
xxxxx xxxx xxxx xxxx xa stav ostatních částí domu, z jejichž neutěšeného stavu odvozuje stěžovatel
ohrožení veřejných zájmů. [26] K jednotlivým námitkám stěžovatele Nejvxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxm kolaudačního řízení, tj. v průběhu stavební činnosti. Výkon
stavebního dohledu (viz § 98 a násl. stavebního zákona z roku 1976), pro nějž mohly být tvrxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xoudního přezkumu. Stejně je tomu v případě
xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxího znalce Ing. J. P., který měl potvrdit, že činností
stavebníka došlo k narušení statiky domu, ten není součástí spisového materiálu (nemohly ho tedy
xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxcovaný Ing. S. z roku 2007, který poukazuje na
zjevně špatný stav části budovy v užívání stěžovatele, a to ještě před zahájením stavebních úprav.
Součásxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x
xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx shledal nadbytečným a stěžovatel jej
nenavrhl v průběhu správního řízení, ačkoli tak mohl učinit. Nejvyšší správní soud nemá vůči tomuto
postupu krajxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx
xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxm stavu, stropy hrozí destrukcí, pobyt
v těchto prostorách je nebezpečný“ nejedná se o skutečnost, která by přímo souvisela se stavbou
kolaudovanou, kxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxaný Ing. S. nebylo možné dospět
k závěru, že následkem realizace a užívání stavby mohlo dojít k ohrožení veřejných zájmů. Nelze
nicméně vyloučit - a dostxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx
xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xudovy, od níž je
zjevně stavebníkem rekonstruovaná část oddělitelná, však nebyla předmětem kolaudačního řízení. Ze
spisového materiálu se tedy jeví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx
xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx částí,
nýbrž v důsledku té části, v níž ke stavebním úpravám nedošlo. [30] Přestože v průběhu kolaudačního
řízení bylo zjištěno, že po určitou dobu dochxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx
xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxak
vyplývá především z posudku Ing. S.) docházelo především z důvodu neřešeného poškození střešní
krytiny této části nemovitosti. Nejvyšší správní sxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx
xxxxxxxxí výše náhrady škody (dle zjištěné odpovědnosti jednotlivých spoluvlastníků za stav budovy)
spadá do civilního soudnictví, nikoli soudxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx
xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx
xýše popsaný průběh kolaudačního řízení, kdy proběhlo opakované místní šetření a stavební úřad
uložil stavebníkovi odstranění zjištěných nedostatkxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
kompetence
xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxí správní soud dospěl k závěru, že Krajský soud v Brně
nepochybil, pokud žalobu stěžovatele zamítl. Nebyly shledány takové vady správního řízení, kterx xx
xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xžívání kolaudované stavby nebylo zjištěno. [33]
Nejvyšší správní soud neshledal naplnění kasačních důvodů vymezených v ustanovení
§ 103 odst. 1 písmx xx xxxx
xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx
xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x
xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx
x xx xxst. 1 s. ř. s., xx xxxxxxx x
x xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx
xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxy
řízení přesahující jeho běžnou činnost, a proto mu ani jejich náhrada přiznána nebyla. Osoba
zúčastněná na řízení má právo na náhradu jen těch nákladůx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x
xxxxxx xxxxxu jí tedy právo na náhradu nákladů řízení nepřísluší. Důvody uváděné osobou zúčastněnou
na řízení (bezprostřední dotčenost jejích zájmů, složitost vxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x
xxxxxx xxxhrnu za zvláště zřetele hodné k tomu, aby přiznal této osobě proti neúspěšnému stěžovateli
právo na náhradu dalších nákladů řízení (§ 60
odst. 5 s. ř. s.xx x xx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xx x xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx
x x xxxxx x xxxxx xxx
x xx x
x xx xxxxxxxx xx
xxxxxxxx xxx
xxxxxxxxxx xxxxxx x x x xxx Kč jako náhradu hotových výdajů podle § 13 odst. 3 advokátního tarifu,
včetně 420 Kč jako 20% DPH].
Poučení:
Proti tomuto rozsudku nejsou opravné prosxxxxxx
xxxxxxxxxx
x xxxx xxx xxx xxxxx xxxx
xxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx