Sdílení poznámky:
Obsah
Typ obsahu
12/2020 Sb.
ZÁKON
ze dne 11. prosince 2019
o právu na digitální služby a o změně některých zákonů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
PRÁVO NA DIGITÁLNÍ SLUŽBY
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje právo fyzických a právnických osob na poskytnutí digitálních
služeb orgány veřejné moci při výkonu jejich působnosti, právo fyzických a právnických
osob činit digitální úkony, povinnost orgánů veřejné moci poskytovat digitální služby
a přijímat digitální úkony a některá další práva a povinnosti související s poskytováním
digitálních služeb.
Vymezení pojmů
(1) Uživatelem služby je fyzická osoba nebo právnická osoba, kterým je poskytována
digitální služba nebo které činí digitální úkon, a které při poskytování digitální
služby nebo při činění digitálního úkonu nemají postavení orgánu veřejné moci.
(2) Digitální službou je úkon vykonávaný orgánem veřejné moci vůči uživateli
služby v rámci agendy a vedený v katalogu služeb jako úkon v elektronické podobě;
za digitální službu se považuje i úkon vykonávaný vůči uživateli služby kontaktním
místem veřejné správy1) v rámci agendy.
(3) Digitálním úkonem je úkon vykonávaný uživatelem služby vůči orgánu veřejné
moci v rámci agendy a vedený v katalogu služeb jako úkon v elektronické podobě.
(4) Katalogem služeb je část údajů vedená v základním registru agend, orgánů
veřejné moci, soukromoprávních uživatelů údajů a některých práv a povinností (dále
jen "registr práv a povinností"), které se týkají úkonů orgánů veřejné moci vykonávaných
v rámci agendy vůči subjektům, které přitom nemají postavení orgánů veřejné moci,
a úkonů subjektů, které při jejich vykonávání nemají postavení orgánů veřejné moci,
vůči orgánům veřejné moci.
Právo na digitální službu
(1) Uživatel služby má právo využívat digitální službu a orgán veřejné moci
má povinnost poskytovat digitální službu.
(2) Práva a povinnosti podle jiných zákonů nejsou tímto zákonem dotčena.
Právo činit digitální úkon
(1) Uživatel služby má právo činit digitální úkon vůči orgánu veřejné moci
prostřednictvím
a) své datové schránky2),
b) kontaktního místa veřejné správy v případě digitálního úkonu, o kterém tak stanoví
prováděcí právní předpis,
c) sítě elektronických komunikací dokumentem podepsaným uznávaným elektronickým podpisem3)
nebo opatřeným uznávanou elektronickou pečetí4) za podmínek stanovených jinými zákony,
d) informačního systému veřejné správy umožňujícího prokázání totožnosti uživatele
služby s využitím elektronické identifikace5), autorizaci digitálního úkonu uživatelem
služby a zpětné prokázání projevu vůle uživatele služby učinit digitální úkon, nebo
e) jiného způsobu, pokud tak stanoví právní předpis.
(2) Nestanoví-li zákon výslovně závaznou podobu úkonu vůči orgánu veřejné
moci, má uživatel služby právo činit úkon jako digitální úkon.
(3) Orgány veřejné moci zveřejňují prostřednictvím Ministerstva vnitra (dále
jen "ministerstvo") elektronické formuláře, které po prokázání totožnosti uživatele
služby s využitím elektronické identifikace zajistí automatizované doplnění údajů
nezbytných pro poskytnutí digitální služby vedených v základním registru nebo agendovém
informačním systému, které jsou orgánu veřejné moci zpřístupněné pro výkon agendy,
nebo využívaných orgánem veřejné moci na základě souhlasu uživatele služby. Formát,
strukturu a obsah formuláře stanoví orgán veřejné moci zveřejněním. Nezveřejní-li
orgán veřejné moci elektronický formulář, má uživatel služby právo učinit digitální
úkon podle své volby v jakémkoli výstupním datovém formátu podle zákona upravujícího
archivnictví a spisovou službu6).
Právo na osvědčení digitálního úkonu
(1) Uživatel služby má právo na elektronické osvědčení digitálního úkonu.
(2) Osvědčení o digitálním úkonu obsahuje důvěryhodné zachycení obsahu digitálního
úkonu nebo jinou identifikaci digitálního úkonu, určení osoby, která jej učinila,
adresáta digitálního úkonu a způsob, datum a čas provedení digitálního úkonu. Osvědčení
musí být opatřeno kvalifikovanou elektronickou pečetí a kvalifikovaným elektronickým
časovým razítkem orgánu veřejné moci.
(3) Orgán veřejné moci, který je veřejnoprávním původcem7), je povinen bezodkladně
po učinění digitálního úkonu poskytnout uživateli služby osvědčení o digitálním úkonu,
který vůči němu uživatel služby učinil.
(4) Osvědčení o digitálním úkonu poskytuje orgán veřejné moci podle volby
uživatele služby zasláním do datové schránky, na kontaktní místo veřejné správy nebo
zpřístupněním prostřednictvím portálu veřejné správy.
Právo na nahrazení úředně ověřeného podpisu nebo uznávaného elektronického
podpisu
(1) Stanoví-li právní předpis požadavek úředního ověření vlastnoručního
podpisu nebo uznávaného elektronického podpisu, považuje se za splněný využitím elektronického
podpisu na dokumentu nedílně spojeném
a) s kvalifikovaným elektronickým podpisem osoby oprávněné provádět ověřování pravosti
podpisu, která postupem podle jiného právního předpisu8) ověřila, že podepisující
dokument před ní podepsal nebo uznal podpis za vlastní, a kvalifikovaným elektronickým
časovým razítkem, nebo
b) se záznamem informačního systému veřejné správy opatřeným kvalifikovanou elektronickou
pečetí a kvalifikovaným elektronickým časovým razítkem jeho správce o provedení elektronické
identifikace podepisujícího prostřednictvím kvalifikovaného systému elektronické
identifikace s úrovní záruky vysoká.
(2) Stanoví-li právní předpis požadavek úředního ověření podpisu, považuje
se za splněný využitím uznávaného elektronického podpisu, pokud lze s využitím údajů
základního registru obyvatel (dále jen "registr obyvatel") nebo portálu veřejné správy
ověřit, že kvalifikovaný certifikát pro elektronický podpis, na jehož základě podepisující
vytvořil uznávaný elektronický podpis na dokumentu, patří podepisujícímu.
(3) Ustanovení § 6 odst. 1 písm. b) a § 6 odst. 2 se nepoužijí pro plnou
moc k právnímu jednání podle § 441 odst. 2 poslední věty občanského zákoníku.
Právo na využívání údajů
(1) Orgán veřejné moci nevyžaduje údaje vedené v základním registru nebo
agendovém informačním systému, které jsou mu zpřístupněné pro výkon agendy nebo na
základě souhlasu uživatele služby.
(2) Uživatel služby má právo udělit souhlas s využíváním údajů o sobě, o
svých právech a povinnostech nebo právních skutečnostech, které se ho týkají, vedených
v základním registru nebo agendovém informačním systému; orgán veřejné moci je povinen
tyto údaje využívat.
(3) Uživatel služby může udělit souhlas k využívání údajů v rozsahu a trvání
podle své volby na základě vlastního rozhodnutí nebo na základě žádosti orgánu veřejné
moci. V rozsahu uděleného souhlasu se neuplatní povinnost mlčenlivosti orgánu veřejné
moci. Uživatel služby je oprávněn souhlas kdykoliv odvolat.
(4) Souhlas uživatele služby k využívání údajů se podává ministerstvu. Ministerstvo
zveřejní elektronický formulář k udělení a odvolání souhlasu na portálu veřejné správy.
Právo na zápis práva, povinnosti nebo právní skutečnosti
(1) Uživatel služby má právo na zápis práva, povinnosti nebo právní skutečnosti,
která se jej týká a vyplývá z úkonu orgánu veřejné moci uvedeného v katalogu služeb,
do registru práv a povinností, nejsou-li právo, povinnost nebo právní skutečnost
zapsány v základním registru nebo agendovém informačním systému.
(2) Právo na zápis práva, povinnosti nebo právní skutečnosti uplatní uživatel
služby prostřednictvím ministerstva u příslušného orgánu veřejné moci, který učinil
podkladový úkon. Příslušný orgán veřejné moci osvědčí existenci práva, povinnosti
nebo právní skutečnosti a potvrdí ji ministerstvu, které ji zapíše do registru práv
a povinností.
(3) Příslušný orgán veřejné moci průběžně aktualizuje zápis práva, povinnosti
nebo právní skutečnosti; zjistí-li rozpor mezi zápisem podle odstavců 1 až 3 a skutečným
stavem, odstraní jej prostřednictvím ministerstva bez zbytečného odkladu.
Právo na prokázání právní skutečnosti
(1) Uživatel služby má právo prokázat nebo osvědčit právní skutečnost
a) odkazem na údaje vedené v základním registru nebo agendovém informačním systému
a zpřístupněné orgánu veřejné moci pro výkon agendy, nebo
b) výpisem z informačního systému veřejné správy9) v elektronické podobě, který zaručuje
věrohodnost původu a neporušenost obsahu výpisu.
(2) Uživatel služby není povinen pro uplatnění svého práva, splnění povinnosti
nebo doložení právní skutečnosti, která se ho týká, předkládat rozhodnutí, doklad,
průkaz, osvědčení nebo poskytnout jiný údaj, pokud prokázal svoji totožnost a údaje
o něm nebo o jeho právech, povinnostech nebo právních skutečnostech, které se ho
týkají, jsou vedeny v základním registru nebo agendovém informačním systému a jsou
orgánu veřejné moci zpřístupněné pro výkon agendy.
(3) Předloží-li uživatel služby dokumenty v elektronické podobě, orgán veřejné
moci není oprávněn žádat tytéž dokumenty v listinné podobě. Požadavky jiných právních
předpisů na vznik nebo podobu elektronických dokumentů, kterými se právně jedná,
tím nejsou dotčeny10).
Právo na zápis kontaktního údaje
(1) Uživatel služby má právo na zápis kontaktního údaje o elektronické adrese
nebo telefonním čísle (dále jen "kontaktní údaj") do základního registru právnických
osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci nebo do registru obyvatel
pro zasílání informací podle tohoto zákona a pro zasílání dalších informací souvisejících
s poskytováním digitální služby, jejichž okruh si vybere.
(2) Právo na zápis kontaktního údaje uplatní uživatel služby u ministerstva.
Ministerstvo zveřejní elektronický formulář k zápisu kontaktního údaje na portálu
veřejné správy a zřídí službu pro zasílání informací na kontaktní údaje.
Právo na informace v souvislosti s poskytováním digitálních služeb
(1) Uživatel služby je oprávněn přistupovat k údajům vedeným o něm v základních
registrech a agendových informačních systémech. Orgán veřejné moci zajistí prostřednictvím
digitální služby portálu veřejné správy přístup uživatele služby k těmto údajům.
(2) Uživatel služby má právo na poskytnutí informace o končící platnosti
občanského průkazu, cestovního dokladu nebo řidičského průkazu; informaci zasílá
orgán veřejné moci, který ho vydal, nejpozději 30 dnů před uplynutím jeho platnosti
do datové schránky.
(3) Uživatel služby má právo na zápis dokladu, průkazu nebo osvědčení do
portálu veřejné správy za účelem zasílání informace o končící platnosti dokladu,
průkazu nebo osvědčení na kontaktní údaj. Údaje o takto zapsaném dokladu, průkazu
nebo osvědčení, nejsou-li vedeny v agendovém informačním systému, zapíše správce
portálu veřejné správy do registru práv a povinností.
(4) Uživatel služby má právo na poskytnutí informace o změně údajů vedených
o své osobě nebo svých právech a povinnostech v základních registrech nebo agendových
informačních systémech neprodleně po jejich změně do datové schránky. Správce příslušného
základního registru nebo agendového informačního systému poskytne uživateli služby
informaci podle věty první v rozsahu údajů, které nevyužívá z jiného základního registru
nebo agendového informačního systému.
(5) Orgán veřejné moci poskytuje informace podle odstavce 2 také na kontaktní
údaj.
Právo na elektronickou identifikaci a autentizaci
Není-li v katalogu služeb pro využití digitální služby stanovena úroveň záruky
prostředku pro elektronickou identifikaci, uživatel služby má právo provést svou
identifikaci a autentizaci prostředkem pro elektronickou identifikaci podle své volby
nejméně v úrovni značná.
Právo na technologickou neutralitu
(1) Orgán veřejné moci zpřístupní digitální službu uživateli služby bez závislosti
na konkrétní platformě či technologii, ledaže by takové řešení bylo nepřiměřeně ekonomicky
náročné, nesplňovalo požadavky na bezpečnost informačního systému veřejné správy
nebo mu bránil jiný právním předpisem chráněný veřejný zájem.
(2) Orgán veřejné moci poskytne uživateli výstupy digitální služby v otevřeném,
a je-li to možné, též strojově čitelném formátu.
Přechodná a závěrečná ustanovení
(1) Nepodnikající fyzické osoby nemohou být nuceny využívat digitální služby
nebo činit digitální úkony podle tohoto zákona.
(2) Povinnost poskytovat digitální služby podle tohoto zákona se nevztahuje
na Národní bezpečnostní úřad při provádění bezpečnostního řízení podle jiného právního
předpisu a na zpravodajské služby České republiky11).
(3) Územní samosprávný celek při výkonu samostatné působnosti má právo, nikoli
povinnost poskytovat digitální služby podle tohoto zákona.
(4) Vláda stanoví do 12 měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona harmonogram
a technické způsoby provedení postupné digitalizace úkonů obsažených v katalogu služeb,
které dosud nejsou poskytovány jako digitální služby nebo prováděny jako digitální
úkony a jejichž povaha to nevylučuje, pro období následujících 4 let. Ohlašovatelé
agend zajistí digitalizaci těchto úkonů. Po uplynutí tohoto období se všechny tyto
úkony poskytují též jako digitální služby nebo se umožňují provádět jako digitální
úkony.
(5) Existuje-li úkon, který není obsažen v katalogu služeb a jehož povaha
to nevylučuje, příslušný orgán veřejné moci jej po uplynutí 5 let od účinnosti tohoto
zákona poskytuje též jako digitální službu nebo jej umožňuje provádět též jako digitální
úkon, nestanoví-li jiný zákon jinak.
(6) Škola a školské zařízení poskytují digitální službu pouze u úkonu, u
kterého je poskytnutí v digitální podobě vyznačeno v katalogu služeb.
(7) Vláda stanoví nařízením seznam digitálních úkonů, na jejichž činění prostřednictvím
kontaktního místa veřejné správy má uživatel služby právo.
ČÁST DRUHÁ
Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění zákona
č. 101/2000 Sb., zákona č. 159/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 413/2005
Sb., zákona č. 61/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 32/2008 Sb., zákona
č. 254/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., nálezu Ústavního
soudu, vyhlášeného pod č. 123/2010 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 167/2012
Sb., zákona č. 181/2014 Sb., zákona č. 222/2015 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona
č. 301/2016 Sb., zákona č. 368/2016 Sb., zákona č. 205/2017 Sb. a zákona č. 111/2019
Sb., se mění takto:
1. V § 5 odst. 1 se písmeno d) zrušuje.
Dosavadní písmena e) až j) se označují jako písmena d) až i).
"c) postup, který musí povinný subjekt podle § 2 odst. 1 dodržovat při
vyřizování podání nebo podnětů, zveřejněný Ministerstvem vnitra na portálu veřejné
správy v podobě popisu úkonů orgánu veřejné moci vedeného v základním registru agend,
orgánů veřejné moci, soukromoprávních uživatelů údajů a některých práv a povinností.".
3. V § 5 odst. 4 se za text "písm. a)" vkládá text "a c)".
4. V § 5 odst. 4 se věta poslední zrušuje.
5. V § 5 se odstavec 6 zrušuje.
Dosavadní odstavec 7 se označuje jako odstavec 6.
ČÁST TŘETÍ
Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně
některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 517/2002 Sb., zákona č. 413/2005 Sb.,
zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona č. 110/2007
Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 190/2009 Sb., zákona
č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 263/2011
Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona
č. 298/2016 Sb., zákona č. 301/2016 Sb., zákona č. 368/2016 Sb., zákona č. 104/2017
Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 195/2017 Sb., zákona č. 205/2017 Sb., zákona
č. 251/2017 Sb. a zákona č. 99/2019 Sb., se mění takto:
1. Pod označení části první se vkládá nadpis části první, který zní: "INFORMAČNÍ
SYSTÉMY VEŘEJNÉ SPRÁVY", a označení hlavy I, které včetně nadpisu zní:
"HLAVA I
ÚVODNÍ USTANOVENÍ".
2. V § 2 se písmeno g) zrušuje.
Dosavadní písmena h) až y) se označují jako písmena g) až x).
3. V § 2 se písmeno h) zrušuje.
Dosavadní písmena i) až x) se označují jako písmena h) až w).
4. V § 2 písm. i) se bod 1 zrušuje a zároveň se zrušuje označení bodu 2.
Dosavadní písmena p) až w) se označují jako písmena n) až u).
"y) určeným informačním systémem informační systém veřejné správy, který
1. využívá služby referenčního rozhraní nebo poskytuje služby referenčnímu rozhraní,
2.
má vazby na informační systém veřejné správy podle bodu 1, nebo
3. je určený k poskytování
služby informačního systému veřejné správy fyzickým nebo právnickým osobám s předpokládaným
počtem uživatelů, kteří využívají přístup se zaručenou identitou, alespoň 5 000 ročně.".
7. Za § 2 se vkládá označení hlavy II, které včetně nadpisu zní:
"HLAVA II
PŮSOBNOST A POVINNOSTI V OBLASTI VYTVÁŘENÍ, SPRÁVY, PROVOZU, UŽÍVÁNÍ
A ROZVOJE INFORMAČNÍCH SYSTÉMŮ VEŘEJNÉ SPRÁVY".
8. V § 3 písm. b) se slova "informačních systémů veřejné správy" nahrazují
slovy "určených informačních systémů" a slova "s předpokládanou hodnotou přesahující
částku 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo částku 30 000
000 Kč bez daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let" se zrušují.
9. V § 3 písm. c) se slova "informačních systémů veřejné správy s předpokládanou
hodnotou přesahující částku 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní
rok nebo částku 30 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let" nahrazují
slovy "určených informačních systémů".
10. V § 4 odst. 1 písm. c) a d) se slova "určených pro účely výkonu státní
správy" nahrazují slovy "spravovaných státními orgány nebo informačních systémů veřejné
správy spravovaných orgány územních samosprávných celků, které slouží výlučně k výkonu
přenesené působnosti,".
11. V § 4 odst. 1 písm. e) se slova "informačních systémů veřejné správy"
nahrazují slovy "určených informačních systémů" a slova "s předpokládanou hodnotou
přesahující částku 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo
částku 30 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let" se zrušují.
12. V § 4 odst. 1 se písmena g) až i) zrušují.
13. V § 4 odst. 2 písm. b) se slova "informačních systémů veřejné správy
s předpokládanou hodnotou přesahující částku 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty
za kalendářní rok nebo částku 30 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty vynaložených
za 5 let" nahrazují slovy "určených informačních systémů".
14. V § 4 odst. 2 písmeno d) zní:
"d) stanoví a spravuje referenční rozhraní a stanoví pravidla pro vazby
mezi jednotlivými informačními systémy veřejné správy prostřednictvím referenčního
rozhraní;".
15. V § 4 odst. 2 písm. g) se slova "informačních systémů veřejné správy
určených k výkonu státní správy s předpokládanou hodnotou přesahující částku 6 000
000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo částku 30 000 000 Kč bez
daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let" nahrazují slovy "určených informačních
systémů spravovaných státními orgány nebo určených informačních systémů spravovaných
orgány územních samosprávných celků, které slouží výlučně k výkonu přenesené působnosti".
"h) posuzuje, zda informační systémy veřejné správy splňují požadavky kladené
na ně právními předpisy, informační koncepcí orgánu veřejné správy a provozní dokumentací
a jde-li o informační systémy veřejné správy spravované orgány veřejné správy, pro
něž jsou závazná usnesení vlády, rovněž informační koncepcí České republiky a jinými
usneseními vlády;".
Dosavadní písmena h) až k) se označují jako písmena i) až l).
17. V § 5 odst. 2 písmeno b) zní:
"b) předložit ministerstvu k vyjádření návrhy dokumentací programů obsahujících
pořízení nebo technické zhodnocení určených informačních systémů vypracovaných podle
zvláštního právního předpisu7a) a investiční záměry akcí pořízení nebo technického
zhodnocení určených informačních systémů. Povinnost podle věty první se nevztahuje
na technické zhodnocení určeného informačního systému spočívající jen ve změnách
nemajících vliv na vnitřní vazby tohoto určeného informačního systému nebo na vazby
na jiné informační systémy veřejné správy;".
18. V § 5 odst. 2 se písmeno c) zrušuje.
Dosavadní písmena d) až h) se označují jako písmena c) až g).
19. V § 5 odst. 2 se vkládá nové písmeno d), které zní:
"d) předložit ministerstvu před zahájením poskytování služby informačního
systému veřejné správy určeným informačním systémem nebo na žádost ministerstva provozní
dokumentaci určeného informačního systému k posouzení, zda určený informační systém
splňuje požadavky kladené na něj právními předpisy, informační koncepcí orgánu veřejné
správy a provozní dokumentací a jde-li o informační systém veřejné správy spravovaný
orgánem veřejné správy, pro něhož jsou závazná usnesení vlády, rovněž informační
koncepcí České republiky a jinými usneseními vlády; část věty před středníkem se
použije pouze v případě určených informačních systémů spravovaných státními orgány
nebo určených informačních systémů spravovaných orgány územních samosprávných celků,
které slouží výlučně k výkonu přenesené působnosti;".
Dosavadní písmena d) až g) se označují jako písmena e) až h).
20. V § 5 odst. 2 písm. d) se slova "s využitím datových prvků vyhlášených
ministerstvem a vedených v informačním systému o datových prvcích" a věta druhá zrušují.
21. V § 5 odst. 2 se písmeno e) včetně poznámky pod čarou č. 9 zrušuje.
22. V § 5 odst. 2 písm. h) se slova "informačních systémů veřejné správy
určené k výkonu státní správy s předpokládanou hodnotou přesahující částku 6 000
000 Kč bez daně z přidané hodnoty za kalendářní rok nebo částku 30 000 000 Kč bez
daně z přidané hodnoty vynaložených za 5 let" nahrazují slovy "určených informačních
systémů; část věty před středníkem se použije pouze v případě určených informačních
systémů spravovaných státními orgány nebo určených informačních systémů spravovaných
orgány územních samosprávných celků, které slouží výlučně k výkonu přenesené působnosti".
23. V § 5 odst. 2 se na konci písmene h) doplňuje věta "Povinnost podle
věty první se nevztahuje na technické zhodnocení určeného informačního systému spočívající
jen ve změnách nemajících vliv na vnitřní vazby tohoto určeného informačního systému
nebo na vazby na jiné informační systémy veřejné správy.".
24. V § 5 se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) Orgány veřejné správy vykonávají informační činnost tak, aby nebyla
ohrožena činnost zpravodajské služby.".
25. Za § 5c se vkládá označení hlavy III, které včetně nadpisu zní:
"HLAVA III
AKREDITACE A ATESTACE V OBLASTI INFORMAČNÍCH SYSTÉMŮ VEŘEJNÉ SPRÁVY".
28. V § 6d odst. 1 písm. b) se slova "a způsobilosti k realizaci vazeb
informačních systémů veřejné správy s jinými informačními systémy prostřednictvím
referenčního rozhraní" zrušují.
29. V § 6d odst. 2 úvodní části ustanovení se slova "a atestace způsobilosti
k realizaci vazeb informačních systémů veřejné správy s jinými informačními systémy
prostřednictvím referenčního rozhraní" zrušují.
30. § 6f včetně nadpisu zní:
"§ 6f
Zvláštní ustanovení o účastenství v řízení
(1) Účastníkem řízení o udělení pověření k provádění akreditace je žadatel
o pověření k provádění akreditace. Účastníkem řízení o odnětí pověření k provádění
akreditace je akreditující osoba, které má být rozhodnutím pověření odňato.
(2) Účastníkem řízení o udělení pověření k provádění atestací je žadatel
o pověření k provádění atestací. Účastníkem řízení o odnětí pověření k provádění
atestací je atestační středisko, kterému má být rozhodnutím pověření odňato.
(3) Účastníkem řízení o vyslovení souhlasu se změnou postupů atestačního
střediska a o zrušení rozhodnutí o schválení postupů atestačního střediska je atestační
středisko, jehož postupů se řízení týká.".
31. Za § 6f se vkládá označení hlavy IV, které včetně nadpisu zní:
"HLAVA IV
PORTÁL VEŘEJNÉ SPRÁVY".
32. § 6g zní:
"§ 6g
(1) Portálem veřejné správy je informační systém veřejné správy zajišťující
přístup k informacím veřejných orgánů a komunikaci s veřejnými orgány. Správcem portálu
veřejné správy je ministerstvo.
(2) Portál veřejné správy zajišťuje přístup k informacím získaným na
základě informační činnosti [§ 2 písm. a)] veřejných orgánů zejména v oblasti sociálního
zabezpečení, zdravotnického zabezpečení, správy veřejných financí, dotací, veřejných
zakázek, státní statistické služby, evidence a identifikace osob, jejich součástí
a práv a povinností těchto osob či jejich součástí a tvorby a publikace právních
předpisů.
(3) Portál veřejné správy zajišťuje komunikaci s veřejnými orgány prostřednictvím
datových schránek, prostřednictvím přístupu se zaručenou identitou do informačních
systémů veřejné správy nebo elektronických aplikací spravovaných těmito veřejnými
orgány a prostřednictvím kontaktních míst veřejné správy.
(4) Portál veřejné správy dále zajišťuje přístup k informacím fyzických
osob a právnických osob, zejména k formulářům v elektronické podobě těchto osob,
a komunikaci s fyzickými osobami a právnickými osobami. Portál veřejné správy zajišťuje
přístup k informacím fyzických osob a právnických osob na základě písemné smlouvy
mezi správcem portálu veřejné správy a fyzickou osobou, k jejímž informacím je zajištěn
přístup, nebo právnickou osobou, k jejímž informacím je zajištěn přístup; písemná
smlouva se nevyžaduje, stanoví-li fyzické osobě nebo právnické osobě povinnost zpřístupnit
informaci prostřednictvím portálu veřejné správy zákon. Fyzická osoba, k jejímž informacím
je zajištěn přístup, a právnická osoba, k jejímž informacím je zajištěn přístup,
hradí za zajištění tohoto přístupu úplatu; to neplatí, stanoví-li fyzické osobě nebo
právnické osobě povinnost zpřístupnit informaci prostřednictvím portálu veřejné správy
zákon. Úplata je příjmem státního rozpočtu, vybírá ji správce portálu veřejné správy.
Správce portálu veřejné správy stanoví podmínky, za kterých budou informace fyzických
osob nebo právnických osob prostřednictvím portálu veřejné správy zpřístupněny, a
pravidla pro stanovení výše úplaty a způsob její úhrady a zveřejní je na portálu
veřejné správy.
(5) Portál veřejné správy umožňuje fyzické osobě zápis dokladu, průkazu,
osvědčení nebo jiné veřejné listiny za účelem zasílání informace o končící platnosti
této veřejné listiny na kontaktní údaj a zápis sériového čísla, vydavatele a platnosti
kvalifikovaného certifikátu pro elektronický podpis.".
33. Za § 6g se vkládá nová hlava V, která včetně nadpisu zní:
"HLAVA V
CENTRÁLNÍ MÍSTO SLUŽEB
§ 6h
(1) Centrálním místem služeb se rozumí soubor technického a programového
vybavení, jehož prostřednictvím jsou poskytovány služby informačních systémů veřejné
správy a jehož prostřednictvím jsou využívány a propojovány sítě elektronických komunikací.
(2) Centrální místo služeb spravuje ministerstvo. Ministerstvo může
svěřit provozování centrálního místa služeb právnické osobě nebo fyzické osobě.
(3) Správci informačních systémů veřejné správy poskytují služby informačních
systémů veřejné správy s výjimkou provozních informačních systémů uvedených v § 1
odst. 4 písm. a) až d) prostřednictvím centrálního místa služeb.
(4) Orgány veřejné správy využívají sítě elektronických komunikací
prostřednictvím centrálního místa služeb.".
34. Za § 6h se vkládá nová hlava VI, která včetně nadpisu zní:
"HLAVA VI
VYUŽÍVÁNÍ CLOUD COMPUTINGU ORGÁNY VEŘEJNÉ SPRÁVY
§ 6i
Působnost v oblasti využívání cloud computingu orgány veřejné správy
(1) Vláda
a) pověřuje státní orgán nebo osobu anebo jiné právní uspořádání poskytováním cloud
computingu orgánům veřejné správy (dále jen "státní poskytovatel cloud computingu"),
b) schvaluje plán zajištění potřebné kapacity pro poskytování cloud computingu státním
poskytovatelem cloud computingu orgánům veřejné správy včetně rozpočtového výhledu
na 5 let.
(2) Ministerstvo
a) koordinuje využívání cloud computingu orgány veřejné správy,
b) vydává metodické pokyny pro využívání cloud computingu orgány veřejné správy,
c) zpracovává plán zajištění potřebné kapacity pro poskytování cloud computingu státním
poskytovatelem cloud computingu orgánům veřejné správy včetně rozpočtového výhledu
na 5 let a předkládá ho vládě,
d) navrhuje opatření k zajištění dlouhodobě udržitelného financování využívání cloud
computingu orgány veřejné správy,
e) kontroluje kvalitu a cenu cloud computingu poskytovaného orgánům veřejné správy,
f) spravuje informační systém cloud computingu pro orgány veřejné správy (dále jen
"informační systém cloud computingu"),
g) vede katalog cloud computingu pro orgány veřejné správy (dále jen "katalog cloud
computingu").
(3) Orgán veřejné správy poskytne na žádost ministerstva podklady pro
zpracování plánu zajištění potřebné kapacity pro poskytování cloud computingu státním
poskytovatelem cloud computingu orgánům veřejné správy.
§ 6j
Informační systém cloud computingu
(1) Zřizuje se informační systém cloud computingu, který je informačním
systémem veřejné správy sloužícím k podpoře řízení využívání cloud computingu orgány
veřejné správy.
(2) Správcem informačního systému cloud computingu je ministerstvo.
(3) Správce informačního systému cloud computingu může prostřednictvím
informačního systému cloud computingu poskytovat službu dynamického nákupního systému
podle zákona upravujícího zadávání veřejných zakázek.
(4) Správce informačního systému cloud computingu může prostřednictvím
informačního systému cloud computingu poskytovat službu elektronického nástroje podle
zákona upravujícího zadávání veřejných zakázek.
§ 6k
Katalog cloud computingu
(1) Katalog cloud computingu je veřejný seznam, který obsahuje údaje
o poptávkách orgánů veřejné správy po poskytnutí cloud computingu (dále jen "poptávka
cloud computingu"), nabídkách poskytnutí cloud computingu orgánům veřejné správy
(dále jen "nabídka cloud computingu") a o cloud computingu využívaném orgány veřejné
správy.
(2) Katalog cloud computingu je součástí informačního systému cloud
computingu.
§ 6l
Využívání cloud computingu orgánem veřejné správy
(1) Orgán veřejné správy může využívat pouze cloud computing poskytovaný
státním poskytovatelem cloud computingu nebo jiným poskytovatelem cloud computingu,
než je státní poskytovatel cloud computingu, obsažený v nabídce cloud computingu
zapsané v katalogu cloud computingu.
(2) Poskytovatelem cloud computingu zařazeného do nejvyšší bezpečnostní
úrovně orgánu veřejné správy může být pouze státní poskytovatel cloud computingu.
Cena za poskytnutí cloud computingu orgánu veřejné správy se stanoví podle cenových
předpisů; působnost cenového orgánu pro poskytnutí cloud computingu orgánu veřejné
správy vykonává ministerstvo.
§ 6m
Zápis poptávky cloud computingu do katalogu cloud computingu
(1) Ministerstvo zapíše poptávku cloud computingu do katalogu cloud
computingu na základě žádosti orgánu veřejné správy, který poptává poskytnutí cloud
computingu, a to do 45 dnů ode dne podání žádosti. Ministerstvo dále zapíše poptávku
cloud computingu do katalogu cloud computingu na základě vlastního vyhodnocení potřeby
využívání cloud computingu orgány veřejné správy.
(2) Orgán veřejné správy uvede v žádosti podle odstavce 1 kromě obecných
náležitostí podání stanovených správním řádem údaje o poptávce cloud computingu v
rozsahu údajů, které se o poptávce cloud computingu vedou v katalogu cloud computingu.
(3) Podmínkou zápisu poptávky cloud computingu do katalogu cloud
computingu je, že poptávaný cloud computing
a) splňuje bezpečnostní pravidla pro orgány veřejné správy využívající služby poskytovatelů
cloud computingu,
b) splňuje kritéria pro zařazení do některé z bezpečnostních úrovní pro využívání
cloud computingu orgány veřejné správy,
c) neodpovídá svým obsahem jinému poptávanému cloud computingu, který je již zapsán
v katalogu cloud computingu, a
d) je proveditelný.
(4) Splnění podmínek podle odstavce 3 posoudí ministerstvo ve spolupráci
s Národním úřadem pro kybernetickou a informační bezpečnost.
(5) Nesplňuje-li poptávaný cloud computing podmínky podle odstavce
3 a je-li žadatelem státní orgán, ministerstvo jej o nesplnění podmínek podle odstavce
3 vyrozumí prostřednictvím informačního systému cloud computingu; ve vyrozumění uvede,
v čem spatřuje nesplnění podmínek podle odstavce 3.
(6) Nesplňuje-li poptávaný cloud computing podmínky podle odstavce
3 a je-li žadatelem orgán územního samosprávného celku, ministerstvo vydá rozhodnutí,
kterým žádost o zápis poptávky cloud computingu do katalogu cloud computingu zamítne,
a písemné vyhotovení rozhodnutí doručí žadateli prostřednictvím informačního systému
cloud computingu. Proti rozhodnutí podle věty první není rozklad přípustný.
§ 6n
Výmaz poptávky cloud computingu z katalogu cloud computingu
(1) Ministerstvo vymaže z katalogu cloud computingu poptávku cloud
computingu,
a) o jejíž zápis do katalogu cloud computingu požádal orgán veřejné správy, na základě
žádosti tohoto orgánu veřejné správy, a to do 45 dnů ode dne podání žádosti o výmaz,
b) o jejíž zápis do katalogu cloud computingu požádal orgán veřejné správy, po uplynutí
1 roku ode dne, kdy byla poptávka cloud computingu do katalogu cloud computingu zapsána,
c) o jejíž zápis do katalogu cloud computingu požádal orgán veřejné správy, na základě
zápisu cloud computingu, který je předmětem poptávky cloud computingu, do katalogu
cloud computingu podle § 6q odst. 1,
d) kterou zapsalo do katalogu cloud computingu podle § 6m odst. 1 věty druhé, na
základě vlastního vyhodnocení potřeby využívání cloud computingu orgány veřejné správy.
(2) Ministerstvo vyrozumí orgán veřejné správy, na základě jehož žádosti
byla poptávka cloud computingu do katalogu cloud computingu zapsána, o výmazu poptávky
cloud computingu podle odstavce 1 písm. a) a b) prostřednictvím informačního systému
cloud computingu.
§ 6o
Zápis nabídky cloud computingu do katalogu cloud computingu
(1) Ministerstvo zapíše nabídku cloud computingu do katalogu cloud
computingu na základě žádosti poskytovatele cloud computingu, a to do 45 dnů ode
dne podání žádosti.
(2) Poskytovatel cloud computingu uvede v žádosti podle odstavce 1
kromě obecných náležitostí podání stanovených správním řádem údaje o nabídce cloud
computingu v rozsahu údajů, které se o nabídce cloud computingu vedou v katalogu
cloud computingu.
(3) Podmínkou zápisu nabídky cloud computingu do katalogu cloud computingu
je, že nabízený cloud computing splňuje
a) bezpečnostní pravidla pro orgány veřejné správy využívající služby poskytovatelů
cloud computingu a
b) kritéria pro zařazení do některé z bezpečnostních úrovní pro využívání cloud computingu
orgány veřejné správy.
(4) Splnění podmínek podle odstavce 3 posoudí ministerstvo ve spolupráci
s Národním úřadem pro kybernetickou a informační bezpečnost.
(5) Nesplňuje-li nabízený cloud computing podmínky podle odstavce 3,
ministerstvo vydá rozhodnutí, kterým žádost o zápis nabídky cloud computingu do katalogu
cloud computingu zamítne. Proti rozhodnutí podle věty první není rozklad přípustný.
§ 6p
Výmaz nabídky cloud computingu z katalogu cloud computingu
(1) Ministerstvo vymaže z katalogu cloud computingu nabídku cloud
computingu,
a) o jejíž zápis do katalogu cloud computingu požádal poskytovatel cloud computingu,
na základě žádosti tohoto poskytovatele cloud computingu, a to do 45 dnů ode dne
podání žádosti o výmaz,
b) zjistí-li, že nabízený cloud computing přestal splňovat podmínky podle § 6o odst.
3; ministerstvo tak učiní bezodkladně po posouzení plnění podmínek podle § 6o odst.
3 ve spolupráci s Národním úřadem pro kybernetickou a informační bezpečnost, nebo
c) a to po uplynutí 3 let ode dne, kdy byla nabídka cloud computingu do katalogu
cloud computingu zapsána.
(2) Ministerstvo vyrozumí poskytovatele cloud computingu, na základě
jehož žádosti byla nabídka cloud computingu do katalogu cloud computingu zapsána,
o výmazu nabídky cloud computingu podle odstavce 1 písm. a) a c) prostřednictvím
informačního systému cloud computingu.
(3) Ministerstvo vydá o výmazu nabídky cloud computingu z katalogu
cloud computingu podle odstavce 1 písm. b) rozhodnutí. Proti rozhodnutí podle věty
první není rozklad přípustný.
§ 6q
Zápis a výmaz využívaného cloud computingu do katalogu cloud computingu
(1) Orgán veřejné správy zapíše cloud computing, který využívá, do
katalogu cloud computingu, a to do 45 dnů ode dne nabytí platnosti smlouvy o poskytnutí
cloud computingu.
(2) Orgán veřejné správy vymaže cloud computing, jehož využívání ukončil,
a to do 45 dnů ode dne pozbytí platnosti smlouvy o poskytnutí cloud computingu.".
Dosavadní hlavy VI až IX se označují jako hlavy VII až X.
36. Za § 7a se vkládá označení hlavy VII, které včetně nadpisu zní:
"HLAVA VII
KONTAKTNÍ MÍSTA VEŘEJNÉ SPRÁVY".
37. § 8 se zrušuje.
38. Společný nadpis nad § 8a se zrušuje.
39. V § 8a odst. 2 písm. e) se slova "stanovené prováděcím právním předpisem"
nahrazují slovy "určené ministrem zahraničních věcí; Ministerstvo zahraničních věcí
zveřejní seznam takových zastupitelských úřadů na svých internetových stránkách".
40. V § 8a odst. 2 písm. g) se za slovo "banka" vkládají slova " , pojišťovna,
zdravotní pojišťovna a poskytovatel univerzální služby podle zákona o elektronických
komunikacích" a slovo "které" se nahrazuje slovem "kterým".
41. V § 8b odst. 1 se za slovo "banky" vkládají slova " , pojišťovny, zdravotní
pojišťovny nebo poskytovatele univerzální služby podle zákona o elektronických komunikacích".
42. V § 8b odst. 3 se slovo "platí" nahrazuje slovy "je povinna uhradit",
slova "2 000 000 Kč za kalendářní rok" se nahrazují částkou "200 000 Kč", slova "Byla-li
autorizace k výkonu působnosti kontaktního místa veřejné správy udělena v průběhu
kalendářního roku, osoba autorizovaná ministerstvem platí poměrnou část poplatku
ve výši jedné dvanáctiny ročního poplatku za každý započatý kalendářní měsíc. Poplatek
se platí v kalendářním roce, v němž byla udělena autorizace k výkonu působnosti kontaktního
místa veřejné správy," se nahrazují slovy "Osoba autorizovaná ministerstvem uhradí
poplatek" a slova " , a v dalších kalendářních rocích do 31. ledna příslušného kalendářního
roku" se zrušují.
43. V § 8b odstavec 7 zní:
"(7) Ministerstvo odejme autorizaci k výkonu působnosti kontaktního místa
veřejné správy,
a) nesplňuje-li osoba autorizovaná ministerstvem věcné, personální, technické, bezpečnostní
nebo organizační podmínky pro výkon působnosti kontaktního místa veřejné správy a
nedojde-li do 3 měsíců ode dne, kdy ministerstvo na tuto skutečnost upozornilo, k
nápravě,
b) požádá-li o to osoba autorizovaná ministerstvem, nebo
c) nezaplatí-li osoba autorizovaná ministerstvem poplatek za autorizaci k výkonu
působnosti kontaktního místa veřejné správy ve stanovené lhůtě.".
44. V § 8b se odstavec 8 zrušuje.
Dosavadní odstavec 9 se označuje jako odstavec 8.
45. Za § 8b se vkládá označení hlavy VIII, které včetně nadpisu zní:
"HLAVA VIII
VYDÁVÁNÍ VÝPISŮ A OVĚŘENÝCH VÝSTUPŮ Z INFORMAČNÍCH SYSTÉMŮ VEŘEJNÉ SPRÁVY".
46. Společný nadpis nad § 9 se zrušuje.
47. V § 9 odst. 2 se slova "(dále jen "výpis")" zrušují a za slovo "není"
se vkládá čárka.
48. V § 9 odst. 4 se na konci textu věty první doplňují slova " , nebo
údaje vedené o ní v tomto informačním systému veřejné správy, a to i prostřednictvím
portálu veřejné správy nebo s využitím národního bodu pro identifikaci a autentizaci".
49. V § 9 odst. 4 větě druhé se za slova "systému veřejné správy" vkládají
slova "nebo údaje".
50. Za § 9e se vkládá označení hlavy IX, které včetně nadpisu zní:
"HLAVA IX
SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ, ZRUŠOVACÍ A ZMOCŇOVACÍ USTANOVENÍ".
Dosavadní písmena d) až h) se označují jako písmena b) až f).
"g) údaje o poptávkách cloud computingu, nabídkách cloud computingu a o
cloud computingu využívaném orgány veřejné správy, které jsou vedeny v katalogu cloud
computingu.".
54. V § 12 se odstavec 2 zrušuje.
Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.
Přechodná ustanovení
1. Orgán veřejné správy zapíše cloud computing, který využívá ke dni nabytí
účinnosti tohoto zákona, do katalogu cloud computingu do 3 měsíců ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona.
2. Orgán veřejné správy může využívat cloud computing, který využívá ke dni
nabytí účinnosti tohoto zákona a který nesplňuje podmínky pro zápis do katalogu cloud
computingu podle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy
a o změně některých dalších zákonů, ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, nejvýše po dobu 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Orgán veřejné správy může využívat cloud computing, který využívá ke dni
nabytí účinnosti tohoto zákona a který může podle zákona č. 365/2000 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, poskytovat pouze státní poskytovatel
cloud computingu, nejvýše po dobu 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Věta
první se nepoužije, splní-li cloud computing podle věty první do doby 3 let ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona podmínku § 6l odst. 2 zákona č. 365/2000 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna správního řádu
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona
č. 384/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 167/2012
Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona
č. 298/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb. a zákona č. 176/2018
Sb., se mění takto:
1. V § 6 odst. 2 se věty druhá až čtvrtá nahrazují větami "Správní orgán
opatřuje podklady přednostně s využitím úřední evidence, do níž má přístup. Podklady
od dotčené osoby vyžaduje jen tehdy, stanoví-li tak právní předpis.".
2. V § 71 se odstavec 4 zrušuje.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 4.
3. V § 79 se odstavec 7 zrušuje.
Dosavadní odstavec 8 se označuje jako odstavec 7.
ČÁST PÁTÁ
V zákoně č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 217/2005
Sb., zákona č. 228/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona
č. 545/2005 Sb., zákona č. 553/2005 Sb., zákona č. 48/2006 Sb., zákona č. 56/2006
Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona
č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 136/2006 Sb., zákona č. 138/2006
Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona
č. 215/2006 Sb., zákona č. 226/2006 Sb., zákona č. 227/2006 Sb., zákona č. 235/2006
Sb., zákona č. 312/2006 Sb., zákona č. 575/2006 Sb., zákona č. 106/2007 Sb., zákona
č. 261/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 374/2007 Sb., zákona č. 379/2007
Sb., zákona č. 38/2008 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 140/2008 Sb., zákona
č. 182/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 230/2008 Sb., zákona č. 239/2008
Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 296/2008 Sb., zákona č. 297/2008 Sb., zákona
č. 301/2008 Sb., zákona č. 309/2008 Sb., zákona č. 312/2008 Sb., zákona č. 382/2008
Sb., zákona č. 9/2009 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 141/2009 Sb., zákona
č. 197/2009 Sb., zákona č. 206/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009
Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona č. 346/2009 Sb., zákona
č. 420/2009 Sb., zákona č. 132/2010 Sb., zákona č. 148/2010 Sb., zákona č. 153/2010
Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona č. 343/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona
č. 30/2011 Sb., zákona č. 105/2011 Sb., zákona č. 133/2011 Sb., zákona č. 134/2011
Sb., zákona č. 152/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 245/2011 Sb., zákona
č. 249/2011 Sb., zákona č. 255/2011 Sb., zákona č. 262/2011 Sb., zákona č. 300/2011
Sb., zákona č. 308/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č. 344/2011 Sb., zákona
č. 349/2011 Sb., zákona č. 350/2011 Sb., zákona č. 357/2011 Sb., zákona č. 367/2011
Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona
č. 458/2011 Sb., zákona č. 472/2011 Sb., zákona č. 19/2012 Sb., zákona č. 37/2012
Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona č. 119/2012 Sb., zákona č. 169/2012 Sb., zákona
č. 172/2012 Sb., zákona č. 202/2012 Sb., zákona č. 221/2012 Sb., zákona č. 225/2012
Sb., zákona č. 274/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 359/2012 Sb., zákona
č. 399/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 428/2012 Sb., zákona č. 496/2012
Sb., zákona č. 502/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 50/2013 Sb., zákona
č. 69/2013 Sb., zákona č. 102/2013 Sb., zákona č. 170/2013 Sb., zákona č. 185/2013
Sb., zákona č. 186/2013 Sb., zákona č. 232/2013 Sb., zákona č. 239/2013 Sb., zákona
č. 241/2013 Sb., zákona č. 257/2013 Sb., zákona č. 273/2013 Sb., zákona č. 279/2013
Sb., zákona č. 281/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 313/2013 Sb., zákonného
opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 101/2014 Sb., zákona č. 127/2014 Sb.,
zákona č. 187/2014 Sb., zákona č. 249/2014 Sb., zákona č. 257/2014 Sb., zákona č.
259/2014 Sb., zákona č. 264/2014 Sb., zákona č. 268/2014 Sb., zákona č. 331/2014
Sb., zákona č. 81/2015 Sb., zákona č. 103/2015 Sb., zákona č. 204/2015 Sb., zákona
č. 206/2015 Sb., zákona č. 224/2015 Sb., zákona č. 268/2015 Sb., zákona č. 314/2015
Sb., zákona č. 318/2015 Sb., zákona č. 113/2016 Sb., zákona č. 126/2016 Sb., zákona
č. 137/2016 Sb., zákona č. 148/2016 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 229/2016
Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb., zákona
č. 298/2016 Sb., zákona č. 319/2016 Sb., zákona č. 324/2016 Sb., zákona č. 369/2016
Sb., zákona č. 63/2017 Sb., zákona č. 170/2017 Sb., zákona č. 194/2017 Sb., zákona
č. 195/2017 Sb., zákona č. 199/2017 Sb., zákona č. 202/2017 Sb., zákona č. 204/2017
Sb., zákona č. 206/2017 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona
č. 251/2017 Sb., zákona č. 261/2017 Sb., zákona č. 289/2017 Sb., zákona č. 295/2017
Sb., zákona č. 299/2017 Sb., zákona č. 302/2017 Sb., zákona č. 304/2017 Sb., zákona
č. 371/2017 Sb., zákona č. 90/2018 Sb., zákona č. 171/2018 Sb., zákona č. 307/2018
Sb., zákona č. 135/2019 Sb., zákona č. 176/2019 Sb., zákona č. 209/2019 Sb., zákona
č. 255/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 279/2019 Sb., zákona č. 364/2019
Sb., zákona č. 368/2019 Sb. a zákona č. 369/2019 Sb., se za § 8 vkládá nový § 9,
který včetně nadpisu zní:
"§ 9
Sleva na poplatku
Správní úřad sníží poplatek o 20 %, nejvýše však o 1 000 Kč, pokud je
žádost nebo jiný návrh k provedení úkonu podán na elektronickém formuláři zveřejněném
podle zákona upravujícího právo na digitální služby. To neplatí, pokud žádost nebo
jiný návrh nelze podat jinak než na tomto elektronickém formuláři. Sleva na poplatku
se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.".
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o ověřování
Zákon č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování
pravosti podpisu a o změně některých zákonů (zákon o ověřování), ve znění zákona
č. 165/2006 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 301/2008 Sb., zákona č. 142/2012
Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 15/2015 Sb. a zákona č. 279/2019 Sb., se mění
takto:
1. V § 10 odst. 1 se slovo "listinu" nahrazuje slovem "dokument" a slovo
"listině" se nahrazuje slovem "dokumentu".
2. V § 10 odst. 2 se slovo "listině" nahrazuje slovem "dokumentu" a slovo
"listiny" se nahrazuje slovem "dokumentu".
3. V § 10 odst. 5 se slovo "listiny" nahrazuje slovem "dokumentu" a slovo
"listinu" se nahrazuje slovem "dokument".
4. V § 11 se na konci odstavce 1 doplňuje věta "Legalizace se na dokumentu
v elektronické podobě vyznačí připojením ověřovací doložky.".
5. V § 12 písm. f) se slovo "listinu" nahrazuje slovem "dokument", slovo
"vlastnoručně" se zrušuje a slovo "listině" se nahrazuje slovem "dokumentu".
6. V § 13 písm. b) se slova "listině, která" nahrazují slovy "dokumentu,
který".
7. V § 13 písm. e) se slova "na listině, která je psána" nahrazují slovy
"dokumentu, který je psán", slova "listina psána" se nahrazují slovy "dokument psán"
a slovo "předložena" se nahrazuje slovem "předložen".
8. V § 13 písmeno g) zní:
"g) jde-li o legalizaci dokumentu v jiné než textové nebo obrázkové podobě,
nebo".
9. V § 15 odst. 2 se slovo "listině" nahrazuje slovem "dokumentu".
10. V § 15 odst. 3 se slovo "listinou" nahrazuje slovem "dokumentem".
11. § 18a až 18d se zrušují.
ČÁST SEDMÁ
Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů,
ve znění zákona č. 190/2009 Sb., zákona č. 219/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb.,
zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č.
192/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 299/2016 Sb., zákona č. 183/2017
Sb., zákona č. 255/2019 Sb. a zákona č. 279/2019 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odst. 1 písm. a) se za slovo "správy," vkládají slova "notářů
a soudních exekutorů".
2. Nad § 9 se vkládá skupinový nadpis, který zní: "Prostředky k přístupu
do datové schránky".
3. V § 9 se nadpis zrušuje.
4. V § 9 odst. 3 se slova "se zaručenou identitou s využitím prostředku
pro elektronickou identifikaci s vysokou úrovní záruky (dále jen "přístup s vysokou
úrovní záruky")" nahrazují slovy "s využitím prostředku pro elektronickou identifikaci
vydaným v rámci kvalifikovaného systému elektronické identifikace (dále jen "přístup
pomocí kvalifikovaného prostředku")" a za slovy "k přihlášení" se vkládají slova
"a jejich náležitosti".
"§ 9a
(1) Ministerstvo může vydávat elektronický prostředek podle § 9 odst.
3 rovněž jako prostředek pro elektronickou identifikaci určený v rámci jím spravovaného
nebo stanoveného kvalifikovaného systému elektronické identifikace k autentizaci
svého držitele v jiných případech, než je přihlášení do datové schránky.
(2) Ministerstvo zajišťuje autentizaci držitele elektronického prostředku
podle odstavce 1 při přihlášení do datové schránky. Správa základních registrů zajišťuje
autentizaci držitele elektronického prostředku podle odstavce 1, je-li elektronický
prostředek použit jako prostředek pro elektronickou identifikaci v jiných případech,
než je přihlášení do datové schránky.
(3) Ministerstvo zveřejní na svých internetových stránkách podmínky pro
vydání a použití elektronického prostředku podle odstavce 1 jako prostředku pro elektronickou
identifikaci určeného k autentizaci svého držitele v jiných případech, než je přihlášení
do datové schránky, a doporučená bezpečnostní opatření spojená s takovým vydáním
a použitím.".
7. V § 15 se odstavec 1 zrušuje.
8. V § 27 odst. 2 se text "§ 8 odst. 1" nahrazuje textem "§ 8 odst. 1 a
2" a slova "prostřednictvím portálu veřejné správy s využitím přístupu s vysokou
úrovní záruky nebo prostřednictvím informačního systému datových schránek s využitím
přístupu s vysokou úrovní záruky" se nahrazují slovy "s využitím přístupu pomocí
kvalifikovaného prostředku".
9. V § 27 se odstavec 3 zrušuje.
Dosavadní odstavce 4 až 7 se označují jako odstavce 3 až 6.
10. V § 27 odst. 4 se za text "§ 3 odst. 4" vkládá text "a § 4 odst. 5",
za slovem "osobou" se vkládají slova "nebo podnikající fyzickou osobou", za slovem
"osoby" se vkládají slova "nebo datová schránka podnikající fyzické osoby" a slova
"prostřednictvím portálu veřejné správy s využitím přístupu s vysokou úrovní záruky
nebo prostřednictvím informačního systému datových schránek s využitím přístupu s
vysokou úrovní záruky" se nahrazují slovy "s využitím přístupu pomocí kvalifikovaného
prostředku".
11. V § 27 se odstavec 5 zrušuje.
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 5.
ČÁST OSMÁ
Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění zákona č. 100/2010
Sb., zákona č. 424/2010 Sb., zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona
č. 303/2013 Sb., zákona č. 312/2013 Sb., zákona č. 192/2016 Sb., zákona č. 298/2016
Sb., zákona č. 456/2016 Sb., zákona č. 460/2016 Sb., zákona č. 251/2017 Sb., zákona
č. 303/2017 Sb. a zákona č. 279/2019 Sb., se mění takto:
1. V § 1 písmeno a) zní:
"a) zřizuje základní registry a některé další informační systémy veřejné
správy a stanoví působnosti, práva a povinnosti, které souvisejí s jejich vytvářením,
správou, provozem a užíváním,".
"c) stanovuje podmínky pro sdílení údajů mezi základními registry navzájem,
mezi základními registry a agendovými informačními systémy a mezi jednotlivými agendovými
informačními systémy navzájem s využitím informačního systému základních registrů
a informačního systému sdílené služby.".
3. V § 2 písm. c) se slovo "a" nahrazuje čárkou.
4. V § 2 se na konci textu písmene c) doplňují slova " , notář, soudní
exekutor a archiv".
5. V § 2 písm. g) se slova "agendovými informačními systémy navzájem" nahrazují
slovy "agendovými informačními systémy, jejichž prostřednictvím se zapisují údaje
do základních registrů, a jinými agendovými informačními systémy".
"h) informačním systémem sdílené služby informační systém veřejné správy,
který je součástí referenčního rozhraní a jehož prostřednictvím je zajišťováno sdílení
dat mezi agendovými informačními systémy, jejichž prostřednictvím se nezapisují údaje
do základních registrů, navzájem, správa oprávnění přístupu k datům a další činnosti
podle tohoto zákona,".
Dosavadní písmeno h) se označuje jako písmeno i).
7. V § 2 písm. i) se za slovo "registru" vkládají slova "nebo agendového
informačního systému".
8. V § 4 odst. 4 se za slova "v případě pochybnosti editor" vkládají slova
"nebo správce základního registru".
9. V § 4 odst. 6 se slova "v základním registru" nahrazují slovy "vedeného
v základním registru".
10. V § 4 odst. 7 se slovo "obsaženého" nahrazuje slovem "vedeného".
"§ 4a
Údaje agendového informačního systému
(1) Agendový informační systém obsahuje údaje, které se vytvářejí nebo
využívají při výkonu agendy nebo při správě a provozování agendového informačního
systému.
(2) Údaj do agendového informačního systému zapisuje editor po vytvoření
údaje při výkonu agendy nebo se využije ze základního registru nebo z jiného agendového
informačního systému.
(3) Editor zapíše údaj do agendového informačního systému nebo provede
jeho změnu bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 10 pracovních dnů ode dne,
kdy se dozví o vzniku nebo o změně skutečnosti, kterou údaj popisuje.".
12. Nad označení § 5 se vkládá nadpis "Využívání údajů vedených v základním
registru nebo agendovém informačním systému".
13. § 5 včetně poznámky pod čarou č. 2 zní:
"§ 5
(1) Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v základním registru nebo
agendovém informačním systému v rozsahu potřebném k provedení úkonu orgánu veřejné
moci a v rámci výčtu údajů zpřístupněných orgánu veřejné moci pro výkon agendy, v
jejímž rámci je úkon orgánu veřejné moci prováděný a pro jejíž výkon je orgán veřejné
moci registrovaný.
(2) Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v základním registru nebo
údaje vedené v agendovém informačním systému, které nejsou ve tvaru předcházejícím
současný stav, aniž by ověřoval jejich správnost. Od osob, po kterých je jiným právním
předpisem požadováno doložení údajů vedených v základním registru nebo agendovém
informačním systému, je orgán veřejné moci oprávněn požadovat poskytnutí takových
údajů pouze, pokud
a) nejsou obsaženy ve výčtu údajů zpřístupněných orgánu veřejné moci pro výkon agendy,
b) jsou označeny jako nesprávné,
c) vznikne oprávněná pochybnost o správnosti údaje, nebo
d) jsou nezbytné pro bezpečnostní řízení podle jiného právního předpisu2).
(3) Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v agendovém informačním systému,
které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru, pouze pokud jsou ve
tvaru předcházejícím současný stav.
(4) V případě, že orgán veřejné moci, který není editorem údaje vedeného
v základním registru nebo agendovém informačního systému, při své činnosti zjistí
nesoulad údaje vedeného v základním registru nebo agendovém informačním systému se
skutečným stavem, anebo vznikne-li u něj oprávněná pochybnost o správnosti údaje,
uvědomí o tom neprodleně editora daného údaje.
(5) Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v základním registru nebo
údaje do základního registru zapisuje prostřednictvím agendového informačního systému;
jeho přístup k údajům vedeným v základním registru je zajišťován službami informačního
systému základních registrů. Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v agendovém
informačním systému prostřednictvím služeb tohoto agendového informačního systému;
není-li orgán veřejné moci současně správcem tohoto agendového informačního systému,
je jeho přístup k údajům zajišťován službami informačního systému sdílené služby.
Orgán veřejné moci zapisuje údaje do agendového informačního systému prostřednictvím
služeb tohoto agendového informačního systému.
2) § 89 a násl. zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací
a o bezpečnostní způsobilosti.".
14. § 5a zní:
"§ 5a
(1) Soukromoprávní uživatel údajů, který je oprávněn využívat údaje vedené
v základním registru nebo agendovém informačním systému právním předpisem, využívá
tyto údaje k účelu stanovenému právním předpisem, v rozsahu potřebném k provedení
úkonu soukromoprávního uživatele údajů a v rámci výčtu údajů zpřístupněných soukromoprávnímu
uživateli údajů v rámci agendy.
(2) Soukromoprávní uživatel údajů, který je oprávněn využívat údaje vedené
v základním registru nebo agendovém informačním systému na základě souhlasu subjektu
údajů, využívá tyto údaje k účelu stanovenému v souhlasu subjektu údajů, v rozsahu
potřebném k provedení úkonu soukromoprávního uživatele údajů a v rámci výčtu údajů
zpřístupněných soukromoprávnímu uživateli údajů souhlasem subjektu údajů.
(3) Soukromoprávní uživatel údajů využívá údaje vedené v základním registru
nebo agendovém informačním systému podle odstavce 1 prostřednictvím agendového informačního
systému stanoveného právním předpisem, který zakládá oprávnění soukromoprávního uživatele
údajů k využívání údajů vedených v základním registru nebo agendovém informačním
systému.
(4) Soukromoprávní uživatel údajů využívá referenční údaje vedené v základním
registru, aniž by ověřoval jejich správnost.
(5) Ustanovení § 5 odst. 3 a 4 se na soukromoprávního uživatele údajů
použijí obdobně.".
"§ 5b
(1) Orgán veřejné moci využívá údaje z agendového informačního systému
přímým přístupem, a to i pokud jsou vyžadovány údaje o fyzické osobě, která není
jednoznačně určena, je-li to potřebné pro plnění úkolu v jeho působnosti při zajišťování
a) bezpečnosti České republiky,
b) obrany České republiky,
c) veřejné bezpečnosti a účinné ochrany lidského života a zdraví,
d) předcházení, vyhledávání, odhalování trestné činnosti a stíhání trestných činů,
e) významného hospodářského nebo finančního zájmu České republiky nebo Evropské unie
včetně takového zájmu v oblasti měnové, rozpočtové a daňové, nebo
f) ochrany práv osob v řízení před soudem.
(2) Ustanovení tohoto zákona o realizaci vazeb prostřednictvím informačního
systému základních registrů a informačního systému sdílené služby se při postupu
podle odstavce 1 nepoužijí.".
16. V § 7 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova "a informačního systému
sdílené služby".
17. V § 7 odst. 2 písm. a) se za slovo "registrů" vkládají slova " , informačního
systému sdílené služby".
18. V § 7 odst. 2 písm. d) se slovo "jednotlivými" zrušuje a za slovo "systémy"
se vkládají slova " , jejichž prostřednictvím se zapisují údaje do základních registrů,
a jinými agendovými informačními systémy".
"e) realizaci vazeb mezi agendovými informačními systémy, jejichž prostřednictvím
se nezapisují údaje do základních registrů, prostřednictvím služeb informačního systému
sdílené služby,".
Dosavadní písmena e) až h) se označují jako písmena f) až i).
20. V § 7 odst. 2 písm. f) se slova "referenčních údajů obsažených" nahrazují
slovy "údajů vedených", slovo "obsažených" se nahrazuje slovem "vedených" a za slovo
"systémech" se vkládají slova " , jejichž prostřednictvím se zapisují údaje do základních
registrů,".
"g) zpřístupnění údajů vedených v agendových informačních systémech, jejichž
prostřednictvím se nezapisují údaje do základních registrů, v rozsahu oprávnění vedených
v registru práv a povinností prostřednictvím služeb informačního systému sdílené
služby,".
Dosavadní písmena g) až i) se označují jako písmena h) až j).
22. V § 7 odst. 2 se na konci textu písmene h) doplňují slova "a informačního
systému sdílené služby".
23. V § 7 odst. 2 písm. i) se za slovo "registrů" vkládají slova " , informačního
systému sdílené služby".
24. V § 7 odstavec 3 zní:
"(3) Správa základních registrů zajišťuje, aby údaje byly předávány prostřednictvím
informačního systému základních registrů nebo informačního systému sdílené služby
v nezměněné podobě.".
"(4) Správa základních registrů vede pro účely správy informačního systému
sdílené služby záznam o přístupu k údajům vedeným v agendových informačních systémech,
nejde-li o přístup k údajům veřejně přístupným, a uchovává jej po dobu 2 let; záznam
obsahuje
a) označení agendového informačního systému, kód agendy, uživatelské jméno fyzické
osoby, která je nositelem role, a označení subjektu, pro jehož účely se údaje využívají
nebo poskytují,
b) roli podle § 51 odst. 6 písm. c), ve které fyzická osoba přístup učinila,
c) výčet údajů, ke kterým byl získán přístup,
d) datum a čas přístupu,
e) důvod a konkrétní účel přístupu.
(5) Správa základních registrů vydá na žádost osoby, o níž se vedou údaje
v agendových informačních systémech, záznam o přístupu k těmto údajům. Záznam o přístupu
k údajům vedeným v agendových informačních systémech se vydává rovněž v podobě ověřeného
výstupu z informačního systému veřejné správy.".
Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 6 až 8.
26. V § 7 odst. 6 se slovo "referenčních" zrušuje, slovo "obsažených" se
nahrazuje slovem "vedených" a za slovo "registrech" se vkládají slova "a agendových
informačních systémech".
"(2) Správce agendového informačního systému zajišťuje realizaci vazeb
mezi agendovým informačním systémem a jinými agendovými informačními systémy prostřednictvím
informačního systému základních registrů nebo informačního systému sdílené služby
za účelem využívání údajů.
(3) Správce agendového informačního systému umožní využívání údajů vedených
v agendovém informačním systému orgánu veřejné moci v rozsahu, v jakém jsou orgánu
veřejné moci tyto údaje zpřístupněny pro výkon agendy, a soukromoprávnímu uživateli
údajů v rozsahu, v jakém je oprávněn tyto údaje využívat podle tohoto zákona nebo
podle jiného právního předpisu.".
28. V § 8 odst. 4 se slovo "základního" zrušuje.
29. V § 8 se na konci textu odstavce 4 doplňují slova "nebo informačním
systémem sdílené služby".
30. V § 8 odst. 5 se za slovo "registrů" vkládají slova "nebo informačním
systémem sdílené služby".
31. V § 8 se doplňuje odstavec 6, který zní:
"(6) Správce agendového informačního systému zavede mechanismus opravy
nesprávného údaje vedeného v agendovém informačním systému a zajistí službu vyrozumívání
o změně údaje vedeného v agendovém informačním systému.".
32. V § 15 se slova "a informační systém základních registrů" nahrazují
slovy " , informační systém základních registrů a informační systém sdílené služby".
33. V § 18 odst. 1 úvodní části ustanovení se slovo "referenční" zrušuje.
34. V § 18 odst. 1 se na konci textu písmene a) doplňují slova " , rodné
příjmení".
"c) pohlaví,".
Dosavadní písmena c) až h) se označují jako písmena d) až i).
"h) omezení svéprávnosti,
i) rodinný stav nebo registrované partnerství,".
37. V § 18 odst. 1 se na konci textu písmene j) doplňují slova "a datum
skončení jejich platnosti".
38. V § 18 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se
písmena l) a m), která znějí:
"l) telefonní číslo pro veřejnou mobilní telefonní síť nebo adresa elektronické
pošty pro zasílání zvoleného okruhu informací,
m) sériové číslo, vydavatel a platnost kvalifikovaného certifikátu pro
elektronický podpis.".
"(2) Údaje uvedené v odstavci 1 písm. a) až k) jsou referenčními údaji.".
Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 3 až 6.
40. V § 18 odst. 6 se slova "odstavce 1 písm. c)" nahrazují slovy "odstavce
1 písm. d)", slova "odstavce 1 písm. g) a h)" se nahrazují slovy "odstavce 1 písm.
j), k) a l)" a slova "odstavce 4" se nahrazují slovy "odstavce 5".
41. V § 19 odst. 1 se slova "písm. a) až f)" nahrazují slovy "písm. a)
až i)", text "písm. g)" se nahrazuje textem "písm. j)", číslo "2" se nahrazuje číslem
"3" a slovo "agendového" se zrušuje.
42. V § 19 odst. 2 se slova "písm. a) až g)" nahrazují slovy "písm. a)
až j)" a číslo "2" se nahrazuje číslem "3".
43. V § 19 odst. 3 se slova "písm. a) až f)" nahrazují slovy "písm. a)
až i)" a text "písm. g)" se nahrazuje textem "písm. j)".
44. V § 19 odst. 5 úvodní části ustanovení se číslo "4" nahrazuje číslem
"5".
45. V § 19 odst. 5 písm. a) se za slovo "agendy" vkládají slova " , kód
agendového informačního systému, prostřednictvím kterého byly údaje využity".
47. V § 19 se doplňuje odstavec 7, který zní:
"(7) Údaje uvedené v § 18 odst. 1 písm. l) a m) zapisuje do registru obyvatel
Ministerstvo vnitra.".
48. V § 22 odst. 1 a 2 se číslo "15" nahrazuje číslem "50".
50. V § 22 odst. 3 se číslo "4" nahrazuje číslem "5".
51. V § 24 písm. b) se slovo "a" nahrazuje čárkou.
52. V § 24 se na konci textu písmene b) doplňují slova "a Ministerstvo
vnitra, jde-li o údaj podle § 26 odst. 2 písm. v)".
53. V § 26 odst. 2 úvodní části ustanovení se slovo "referenční" zrušuje.
54. V § 26 odst. 2 písm. i) až m) se za slovo "příjmení" vkládají slova
" , datu narození".
"v) telefonní číslo pro veřejnou mobilní telefonní síť nebo adresa elektronické
pošty pro zasílání zvoleného okruhu informací.".
"(3) Údaje uvedené v odstavci 2 písm. a) až u) jsou referenčními údaji.".
Dosavadní odstavce 3 až 7 se označují jako odstavce 4 až 8.
57. § 28a se zrušuje.
58. V § 50 odst. 2 se slova "nebo zpravodajských služeb" nahrazují slovy
" , zpravodajských služeb nebo Finančního analytického úřadu anebo činnost orgánů
veřejné moci v oblastech stanovených v § 5b odst. 1".
59. Nad označení § 51 se vkládá nadpis "Údaje o orgánech veřejné moci,
soukromoprávních uživatelích údajů a agendách".
60. Nadpis § 51 se zrušuje.
61. V § 51 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova "Referenčními údaji"
nahrazují slovem "Údaji".
62. V § 51 odst. 1 písm. e) se slova "typ datové schránky a" zrušují a
slovo "vyjádřené" se nahrazuje slovem "vyjádřený".
"m) výčet a popis informačních systémů veřejné správy, jichž je orgán veřejné
moci správcem; to neplatí pro zpravodajské služby.".
"(2) Údaje uvedené v odstavci 1 písm. a) až l) jsou referenčními údaji.".
Dosavadní odstavce 2 až 8 se označují jako odstavce 3 až 9.
65. V § 51 odst. 4 se číslo "2" nahrazuje číslem "3".
66. V § 51 odst. 6 úvodní část ustanovení zní: "Údaji o agendě jsou".
67. V § 51 odst. 6 písm. d) se slovo "popis" nahrazuje slovem "označení",
slovo "orgánů" se nahrazuje slovem "orgánu", slova "na žádost" se nahrazují slovy
"jako úkony vůči" a slova " , který může podat žádost," se zrušují.
"e) výčet a označení úkonů subjektu, který není orgánem veřejné moci, vykonávaných
v rámci agendy vůči orgánu veřejné moci, identifikátor úkonu, vymezení orgánu veřejné
moci a forma úkonu,
f) popis úkonů orgánu veřejné moci podle písmene d),".
Dosavadní písmena e) až l) se označují jako písmena g) až n).
69. V § 51 odst. 6 písm. j) se za slovo "výčet" vkládají slova "a struktura",
za slovo "agendy" se vkládají slova "a v případě, že jsou tyto údaje vedeny v agendovém
informačním systému, rovněž určení, které z nich jsou zapisovány do agendového informačního
systému na základě jiné skutečnosti, než je zpřístupnění údaje prostřednictvím referenčního
rozhraní, a které lze zpřístupnit pro výkon jiné agendy" a slova "zpravodajské služby"
se nahrazují slovy "Generální inspekci bezpečnostních sborů a Finanční analytický
úřad".
70. V § 51 odst. 6 písm. k) se slova "prostřednictvím informačního systému
základních registrů" zrušují.
71. V § 51 odst. 6 písm. l) se za slovo "výčet" vkládají slova "a struktura"
a slova "prostřednictvím referenčního rozhraní" se zrušují.
72. V § 51 odst. 6 se na konci textu písmene m) doplňují slova " , nejde-li
o tento zákon".
"(7) Údaji o agendě zpravodajských služeb jsou
a) název agendy,
b) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož základě zpravodajská
služba vykonává svoji působnost,
c) výčet zpravodajských služeb, které agendu vykonávají,
d) název ohlašovatele agendy a jeho identifikátor orgánu veřejné moci,
e) výčet zpravodajských služeb, které byly pro výkon agendy zaregistrovány.
(8) Údaje uvedené v odstavci 6 s výjimkou údaje podle písmene f) a údaje
uvedené v odstavci 7 jsou referenčními údaji.".
Dosavadní odstavce 7 až 9 se označují jako odstavce 9 až 11.
74. V § 51 odst. 10 písmena a) a b) znějí:
"a) odstavce 1 písm. a) a g) bodu 1, odstavce 3 písm. a) a f) bodu 1, odstavce
5 písm. d), odstavce 6 písm. i) a editorem číselného kódu podle odstavce 6 písm.
a) a identifikátoru úkonu podle odstavce 6 písm. d) a e) je Ministerstvo vnitra,
b) odstavce 1 písm. b) až f), písm. g) bodů 2 až 4 a písm. h) až k), odstavce
3 písm. b) až e), písm. f) bodů 2 až 4 a písm. g) až j) a odstavce 6 písm. a) až
c), písm. f) až h) a písm. j) až m) a editorem údajů podle odstavce 6 písm. d) a
e) s výjimkou identifikátoru úkonu, je ohlašovatel agendy; ohlašovatel agendy údaje
zapisuje prostřednictvím informačního systému registru práv a povinností neprodleně
po ohlášení agendy.".
"c) odstavce 1 písm. l) a m) a odstavce 6 písm. n) je orgán veřejné moci,
o jehož pracoviště se jedná, který převedl výkon úkonu nebo který je správcem informačního
systému veřejné správy; orgán veřejné moci údaje zapisuje prostřednictvím informačního
systému registru práv a povinností neprodleně po zřízení pracoviště, převedení výkonu
úkonu nebo vytvoření informačního systému veřejné správy.".
76. V § 51 odst. 11 se text "2 a 5" nahrazuje textem "3, 6 a 7".
77. V § 51 se na konci textu odstavce 11 doplňují slova " , Generální inspekce
bezpečnostních sborů nebo Finančního analytického úřadu".
"§ 51a
(1) Správce agendového informačního systému může určit, že údaj vedený
v agendovém informačním systému je údajem, který lze zpřístupnit pro výkon jiné agendy,
než pro kterou je agendový informační systém spravován.
(2) Správce agendového informačního systému může postupovat podle odstavce
1, jestliže
a) se jedná o údaj, který je do agendového informačního systému zapsán na základě
jiné skutečnosti, než je zpřístupnění údaje prostřednictvím referenčního rozhraní,
b) má možnost spolehlivě ověřit správnost údaje nebo jde o údaj, pro který právní
předpis stanoví, že se má za to, že je správný a úplný, a
c) Ministerstvo vnitra zaujalo při posuzování podle odstavce 3 kladné stanovisko.
(3) Ministerstvo vnitra posoudí na žádost správce agendového informačního
systému, zda jsou splněny podmínky podle odstavce 2 písm. b).
(4) Vláda může uložit správci agendového informačního systému, který
je jí podřízen, aby vytvořil podmínky podle odstavce 2 písm. b) a postupoval podle
odstavce 1.".
79. V § 52 odst. 1 písm. h) se text "odst. 5" nahrazuje textem "odst. 6"
a slova "podle jiného právního předpisu" se zrušují.
80. V § 52 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova "Referenčními údaji"
nahrazují slovy "Údaji".
81. V § 52 se odstavec 3 zrušuje.
Dosavadní odstavce 4 až 7 se označují jako odstavce 3 až 6.
82. V § 52 odst. 3 se slovo "referenčních" zrušuje.
83. V § 52 se odstavec 4 zrušuje.
84. V § 52 odst. 4 se slova "Referenční údaje" nahrazují slovy "Údaje"
a věta druhá se zrušuje.
85. V § 52 odst. 5 úvodní části ustanovení se slovo "referenčním" zrušuje.
87. V § 52b se na konci textu odstavce 2 doplňují slova " , a není-li ho,
Ministerstvo vnitra".
88. V § 52b odst. 4 se text "d) a l)" nahrazuje textem "d), l) a m)" a
text "odst. 2" se nahrazuje textem "odst. 3".
89. § 52c včetně nadpisu zní:
"§ 52c
Rejstřík informačních systémů veřejné správy
(1) Ministerstvo vnitra vede v informačním systému registru práv a povinností
rejstřík informačních systémů veřejné správy. V rejstříku informačních systémů veřejné
správy jsou vedeny údaje podle § 51 odst. 1 písm. m).
(2) Orgán veřejné moci, který je správcem informačního systému veřejné
správy, zašle podklady pro zápis údajů o jím spravovaném informačním systému veřejné
správy v elektronické podobě ve struktuře, kterou Ministerstvo vnitra zveřejní způsobem
umožňujícím dálkový přístup.
(3) Ministerstvo vnitra na základě podkladů podle odstavce 2 zapíše údaje
o informačním systému veřejné správy do rejstříku informačních systémů veřejné správy
a přidělí informačnímu systému veřejné správy jednoznačný identifikátor, který zapíše
do rejstříku informačních systémů veřejné správy.
(4) Ustanovení odstavců 2 a 3 se použijí obdobně pro ohlášení změny údajů
vedených v rejstříku informačních systémů veřejné správy.".
"§ 52d
Využívání údajů z jiných informačních systémů veřejné správy při správě
nebo užívání registru práv a povinností
(1) Ministerstvo vnitra, ohlašovatel agendy, orgán veřejné moci podle
§ 52 odst. 4 a orgán příslušný podle § 52b odst. 2 za účelem správy a užívání registru
práv a povinností využívají z registru obyvatel referenční údaje
a) příjmení,
b) jméno, popřípadě jména,
c) adresa místa pobytu, případně též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti
podle jiného právního předpisu,
d) datum, místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum,
místo a stát, kde se narodil,
e) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky,
datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí
soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti nebo
den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní moci
tohoto rozhodnutí,
f) státní občanství.
(2) Ministerstvo vnitra, ohlašovatel agendy, orgán veřejné moci podle
§ 52 odst. 4 a orgán příslušný podle § 52b odst. 2 za účelem správy a užívání registru
práv a povinností využívají z agendového informačního systému evidence obyvatel údaje
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a okres narození; u občana, který se narodil v cizině, datum, místo
a stát, kde se narodil,
c) rodné číslo,
d) státní občanství, popřípadě více státních občanství,
e) adresa místa trvalého pobytu, případně též adresa, na kterou mají být doručovány
písemnosti podle jiného právního předpisu,
f) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České republiky, datum,
místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo,
g) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den smrti
nebo den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého nepřežil.
(3) Ministerstvo vnitra, ohlašovatel agendy, orgán veřejné moci podle
§ 52 odst. 4 a orgán příslušný podle § 52b odst. 2 za účelem správy a užívání registru
práv a povinností využívají z agendového informačního systému cizinců tyto údaje
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) datum, místo a okres narození; u cizince, který se narodil v cizině, datum, místo
a stát, kde se narodil,
c) rodné číslo,
d) státní občanství,
e) druh a adresa místa pobytu,
f) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České republiky, stát, na
jehož území k úmrtí došlo, popřípadě datum úmrtí,
g) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den smrti
nebo den, který subjekt údajů prohlášený za mrtvého nepřežil.
(4) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru
obyvatel, se využijí z agendového informačního systému evidence obyvatel nebo agendového
informačního systému cizinců, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícím současný stav.
(5) Z údajů podle odstavců 1 až 3 lze v konkrétním případě využít vždy
jen takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu.".
91. § 52d se zrušuje.
92. V § 53 se doplňuje odstavec 5, který zní:
"(5) Není-li orgán veřejné moci příslušný k ohlášení agendy podle odstavců
1 až 3 dosud zřízen, ohlásí agendu ústřední správní úřad, jehož oblasti působnosti
je tato agenda nejbližší, a není-li ho, Ministerstvo vnitra.".
93. V § 54 odst. 1 písmeno a) zní:
"a) údaje uvedené v § 51 odst. 6, s výjimkou údaje podle § 51 odst. 6 písm.
i) a n), identifikátoru úkonu podle § 51 odst. 6 písm. d) a e) a kódu agendy,".
94. V § 54 odst. 1 písm. b) se slova "vedených v informačním systému o
dostupnosti a obsahu zpřístupněných informačních systémů veřejné správy" zrušují.
"c) výčet údajů vedených v základních registrech nebo v jiných agendových
informačních systémech, které ohlašovatel agendy požaduje zpřístupnit pro výkon agendy,
a rozsah oprávnění k přístupu k těmto údajům, který ohlašovatel požaduje, nebo výčet
údajů vedených v základních registrech anebo v jiných agendových informačních systémech
zpřístupněných pro výkon agendy a rozsah oprávnění k přístupu k těmto údajům stanovené
zvláštním právním předpisem,".
Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno d).
96. V § 54 odst. 1 písm. d) se za slova "předloží ve" vkládají slova "formátu,
vlastnostech a".
"(2) V případě údajů podle odstavce 1 písm. c) ohlašovatel agendy uvede
výčet údajů a rozsah oprávnění k přístupu k těmto údajům, které jsou potřebné pro
výkon agendy, a potřebu každého uvedeného údaje pro výkon agendy a rozsahu oprávnění
k přístupu k tomuto údaji odůvodní; přitom dbá, aby výčet údajů a rozsah oprávnění
umožnil efektivní výkon agendy a minimalizoval potřebu poskytování těchto údajů subjekty,
které nejsou orgánem veřejné moci. Stanoví-li výčet údajů vedených v základních registrech
nebo v jiných agendových informačních systémech zpřístupněných pro výkon agendy a
rozsah oprávnění k přístupu k těmto údajům zvláštní právní předpis, ohlašovatel agendy
uvede výčet údajů a rozsah oprávnění k přístupu k těmto údajům stanovené zvláštním
právním předpisem; v takovém případě potřebu každého uvedeného údaje pro výkon agendy
a rozsahu oprávnění k přístupu k tomuto údaji neodůvodňuje.".
Dosavadní odstavce 2 až 7 se označují jako odstavce 3 až 8.
98. V § 54 odst. 4 se slova "oprávněnosti přístupu k vymezenému rozsahu
údajů" nahrazují slovy "způsobilosti základního registru nebo agendového informačního
systému zpřístupnit požadované údaje pro výkon agendy a vhodnosti zpřístupnit požadované
údaje pro výkon agendy; to neplatí v případě, kdy přístup k požadovaným údajům stanoví
zvláštní právní předpis. Ministerstvo vnitra dále zašle správci referenčního rozhraní
ohlášení podle odstavce 1 ke stanovisku z hlediska realizovatelnosti vazeb mezi agendovými
informačními systémy" a slova "Správce zasílá stanovisko" se nahrazují slovy "Správci
zasílají stanoviska".
99. V § 54 odstavec 5 zní:
"(5) Ministerstvo vnitra na základě ohlášení podle odstavce 1 a kladného
stanoviska podle odstavce 3 provede registraci agendy, přidělí kód agendy a identifikátor
úkonu podle § 51 odst. 6 písm. d) a údaje o agendě zařadí do číselníku agend podle
§ 51 odst. 6 písm. a).".
100. V § 54 odstavec 5 zní:
"(5) Ministerstvo vnitra na základě ohlášení podle odstavce 1 a kladných
stanovisek podle odstavce 4, jsou-li potřeba, provede registraci agendy, přidělí
kód agendy a identifikátor úkonu podle § 51 odst. 6 písm. d) a údaje o agendě zařadí
do číselníku agend podle § 51 odst. 6 písm. a).".
101. V § 54 se odstavec 6 zrušuje.
102. V § 54 odst. 6 se slova "o agendě v rozsahu stanoveném zákonem o svobodném
přístupu k informacím" nahrazují slovy "podle § 51 odst. 6 písm. d) až f) a písm.
i) až k)".
"§ 54a
(1) Pokud Ministerstvo vnitra shledá v ohlášení agendy podle § 53 nedostatky,
vyzve ohlašovatele agendy k jejich odstranění, přičemž mu k tomu poskytne přiměřenou
lhůtu. Ve výzvě ohlašovateli Ministerstvo vnitra sdělí, jaké nedostatky v ohlášení
agendy shledalo s uvedením odkazu na konkrétní ustanovení tohoto zákona.
(2) Pokud správce základního registru, správce agendového informačního
systému nebo správce referenčního rozhraní nezaujme k ohlášení agendy kladné stanovisko,
Ministerstvo vnitra vyzve ohlašovatele agendy, aby v ohlášení zohlednil, je-li to
možné, důvod, který vedl správce základního registru, správce agendového informačního
systému nebo správce referenčního rozhraní k nezaujetí kladného stanoviska.
(3) Nezohlední-li ohlašovatel agendy důvod, který vedl správce základního
registru, správce agendového informačního systému nebo správce referenčního rozhraní
k nezaujetí kladného stanoviska, ohlašovatel agendy trvá na využití údajů ze základního
registru nebo jiného agendového informačního systému pro výkon agendy a správce základního
registru nebo správce agendového informačního systému je podřízený vládě a na svém
stanovisku trvá, o využití údajů ze základního registru nebo jiného agendového informačního
systému pro výkon agendy rozhodne vláda.
(4) Nezohlední-li ohlašovatel agendy důvod, který vedl správce základního
registru, správce agendového informačního systému nebo správce referenčního rozhraní
k nezaujetí kladného stanoviska, ohlašovatel agendy trvá na využití údajů ze základního
registru nebo jiného agendového informačního systému pro výkon agendy a správce základního
registru nebo správce agendového informačního systému není podřízený vládě a na svém
stanovisku trvá, údaje ze základního registru nebo jiného agendového informačního
systému pro výkon agendy lze využít pouze v rozsahu, v jakém to stanovisko správce
základního registru nebo správce agendového informačního systému umožnuje.
(5) Je-li důvodem, který vedl správce základního registru nebo správce
agendového informačního systému k nezaujetí kladného stanoviska, výčet údajů vedený
v základním registru nebo agendovém informačním systému, které ohlašovatel agendy
požaduje zpřístupnit pro výkon agendy, nebo rozsah oprávnění k přístupu k těmto údajům,
který ohlašovatel požaduje, a postupuje-li se podle odstavce 3, vláda určí pouze
takový výčet údajů nebo rozsah oprávnění, které jsou potřebné k výkonu agendy, současně
však dbá, aby výčet údajů nebo rozsah oprávnění umožnil efektivní výkon agendy a
minimalizoval potřebu poskytování těchto údajů subjekty, které nejsou orgánem veřejné
moci. Ministerstvo vnitra zprostředkuje vládě stanovisko Úřadu k části rozsahu údajů
nebo rozsahu oprávnění, která je sporná; Úřad své stanovisko projedná s ohlašovatelem
agendy před jeho předáním Ministerstvu vnitra. Ministerstvo vnitra poskytne vládě
stanovisko správce základního registru nebo správce agendového informačního systému.
(6) V případě postupu podle odstavců 2 až 5 Ministerstvo vnitra provede
registraci agendy se zohledněním výsledku tohoto postupu.".
104. V § 55 odstavec 1 zní:
106. V § 55 odst. 2 písm. c) se slova " , a počet fyzických osob, které
jsou nositeli rolí" zrušují.
109. V § 56 odst. 3 písm. b) se slovo "referenčním" zrušuje.
110. V § 56 odst. 4 se za slovo "moci" vkládají slova "a soukromoprávních
uživatelů údajů" a slovo "referenčním" se zrušuje.
111. V § 56a odst. 4, § 57 odst. 1 úvodní části ustanovení a v odst. 2
úvodní části ustanovení se slovo "obsaženým" nahrazuje slovem "vedeným".
114. V § 57 odst. 3 se slova "na základě jiného právního předpisu" zrušují.
115. V § 58 odst. 11 se číslo "4" nahrazuje číslem "5".
116. V § 60 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova "a registru práv a
povinností" nahrazují slovy" , registru práv a povinností nebo prostřednictvím informačního
systému sdílené služby".
117. V § 60 odst. 1 závěrečné části ustanovení se text "odst. 4" nahrazuje
textem "odst. 5" a slova "nebo záznamu o provozních údajích z registru osob podle
§ 26 odst. 3" se nahrazují slovy " , záznamu o provozních údajích z registru osob
podle § 26 odst. 4 nebo záznamu podle § 7 odst. 4".
118. V § 60 odst. 2 se slova "nebo registru práv a povinností" nahrazují
slovy "registru práv a povinností nebo prostřednictvím informačního systému sdílené
služby" a slova "nebo správci registru práv a povinností" se nahrazují slovy " ,
správci registru práv a povinností nebo správci informačního systému sdílené služby".
119. V § 61 odstavec 1 zní:
"(1) Referenční údaje vedené o osobách podle § 26 odst. 2 písm. a), d)
až s) a u), údaj vedený o osobě podle § 26 odst. 2 písm. v) a provozní údaje podle
§ 26 odst. 4 písm. a) až d) jsou veřejné.".
120. V § 61 odst. 2 se slova "podle jiného právního předpisu" nahrazují
slovy "pro výkon agendy".
"§ 62c
Údaje z informačních systémů veřejné správy spravovaných zpravodajskými
službami nelze zpřístupnit pro výkon jiných agend.".
123. V § 69 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Ministerstvo vnitra vyhláškou stanoví
a) seznam položek popisu informačního systému veřejné správy podle § 51 odst. 1 písm.
m),
b) osnovu popisu úkonů orgánu veřejné moci podle § 51 odst. 6 písm. f).".
Přechodná ustanovení
1. Orgán veřejné moci, který byl přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona
oprávněn k přístupu k údajům vedeným v základních registrech nebo agendových informačních
systémech, je ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona až do dne, kdy bude rozsah přístupu
změněn postupem podle § 54 odst. 7 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, oprávněn k přístupu k údajům
vedeným v základních registrech nebo agendových informačních systémech v rozsahu
a za podmínek, v jakém byl oprávněn k přístupu do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Orgán veřejné moci podle § 51 odst. 10 písm. c) zákona č. 111/2009 Sb.,
ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, oznámí Ministerstvu vnitra
údaj podle § 51 odst. 1 písm. m) zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Ohlašovatel agendy oznámí Ministerstvu vnitra údaj podle § 51 odst. 6
písm. j) zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, do 2 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
4. Ohlašovatel agendy oznámí Ministerstvu vnitra údaj podle § 51 odst. 6
písm. e) a f) zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
5. Orgán veřejné moci, kterému vznikne povinnost oznámit vykonávání agendy
podle § 55 zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, oznámí vykonávání agendy do 2 měsíců
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
6. Orgán veřejné moci, který je editorem údajů podle § 18 odst. 1 písm. a),
c) a h) až i) zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, zapíše tyto údaje, které se přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona v registru
obyvatel nevedly, do registru obyvatel do 24 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
7. Správce registru obyvatel zajistí z informačního systému evidence obyvatel
nebo informačního systému cizinců zápis údajů o fyzických osobách, které zemřely
v období od 1. července 2010 do 30. června 2016 a o nichž nejsou údaje v registru
obyvatel vedeny, a to do 24 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DEVÁTÁ
Zákon č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících
zákonů (zákon o kybernetické bezpečnosti), ve znění zákona č. 104/2017 Sb., zákona
č. 183/2017 Sb., zákona č. 205/2017 Sb., zákona č. 35/2018 Sb. a zákona č. 111/2019
Sb., se mění takto:
1. V § 4 se na konci textu odstavce 6 doplňují slova "a realizaci bezpečnostní
politiky odběratele".
2. V § 4 odst. 7 se za slova "vyplývajících z" vkládají slova "bezpečnostní
politiky,".
3. V § 5 odst. 2 písm. h) se slova "kritické informační infrastruktury
nebo významného informačního systému" zrušují.
4. V § 5 odst. 2 písm. i) se slova "ke kritické informační infrastruktuře
nebo k významnému informačnímu systému" zrušují.
5. V § 5 odst. 2 písm. j) a m) se slova "kritické informační infrastruktury
a významných informačních systémů" zrušují.
6. V § 5 odst. 3 písm. f) se slova "kritické informační infrastruktury
a významných informačních systémů, jejich" nahrazují slovy "informačního nebo komunikačního
systému, jeho".
7. V § 6 se na konci textu písmene e) doplňují slova " , včetně bezpečnostních
úrovní pro využívání cloud computingu orgány veřejné moci".
8. V § 22 písmeno c) zní:
"c) vykonává státní správu v oblasti bezpečnosti informačních a komunikačních
systémů nakládajících s utajovanými informacemi a v oblasti kryptografické ochrany,
zajišťuje činnost Národního střediska komunikační bezpečnosti, Národního střediska
pro distribuci kryptografického materiálu, Národního střediska pro měření kompromitujícího
vyzařování a Národního střediska pro bezpečnost informačních systémů, které jsou
jeho součástí, a plní další úkoly v souladu se závazky vyplývajícími z členství České
republiky v Evropské unii, Organizaci Severoatlantické smlouvy a z mezinárodních
smluv, jimiž je Česká republika vázána, ve vybraných oblastech ochrany utajovaných
informací,".
9. § 25 včetně skupinového nadpisu zní:
"Přestupky
§ 25
(1) Poskytovatel služby elektronických komunikací a subjekt zajišťující
síť elektronických komunikací se dopustí přestupku tím, že
a) nesplní za stavu kybernetického nebezpečí nebo za nouzového stavu povinnost uloženou
Úřadem v rozhodnutí nebo v opatření obecné povahy podle § 13,
b) bez zbytečného odkladu neoznámí Úřadu výsledek provedení reaktivního opatření
podle § 13 odst. 4,
c) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu podle § 16 odst. 2 písm. a), nebo
d) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(2) Orgán nebo osoba zajišťující významnou síť se dopustí přestupku
tím, že
a) nedetekuje kybernetické bezpečnostní události podle § 7 odst. 3,
b) neohlásí kybernetický bezpečnostní incident podle § 8 odst. 1 a 3,
c) nesplní za stavu kybernetického nebezpečí nebo za nouzového stavu povinnost uloženou
Úřadem v rozhodnutí nebo v opatření obecné povahy podle § 13,
d) bez zbytečného odkladu neoznámí Úřadu výsledek provedení reaktivního opatření
podle § 13 odst. 4,
e) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu podle § 16 odst. 2 písm. a), nebo
f) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(3) Správce informačního nebo komunikačního systému kritické informační
infrastruktury se dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 4 odst. 2 nezavede nebo neprovádí bezpečnostní opatření anebo nevede
bezpečnostní dokumentaci,
b) v rozporu s § 4 odst. 4 nezohlední požadavky vyplývající z bezpečnostních opatření
při výběru dodavatele nebo s takovým dodavatelem uzavře smlouvu v rozporu s § 4 odst.
4,
c) jako orgán veřejné moci uzavře smlouvu s poskytovatelem služeb cloud computingu
v rozporu s § 4 odst. 5 nebo 6,
d) neinformuje provozovatele systému podle § 4a odst. 1,
e) neinformuje subjekt zajišťující síť elektronických komunikací podle § 4a odst.
2,
f) nedetekuje kybernetické bezpečnostní události podle § 7 odst. 3,
g) neohlásí kybernetický bezpečnostní incident podle § 8 odst. 1 a 4,
h) nesplní povinnost informovat veřejnost uloženou Úřadem podle § 12 odst. 3,
j) bez zbytečného odkladu neoznámí Úřadu výsledek provedení reaktivního opatření
podle § 13 odst. 4,
k) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu Úřadu podle § 16 odst. 2 písm. b),
nebo
l) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(4) Provozovatel informačního nebo komunikačního systému kritické
informační infrastruktury se dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 4 odst. 2 nezavede nebo neprovádí bezpečnostní opatření anebo nevede
bezpečnostní dokumentaci,
b) v rozporu s § 4 odst. 4 nezohlední požadavky vyplývající z bezpečnostních opatření
při výběru dodavatele nebo s takovým dodavatelem uzavře smlouvu v rozporu s § 4 odst.
4,
c) jako orgán veřejné moci uzavře smlouvu s poskytovatelem služeb cloud computingu
v rozporu s § 4 odst. 5 nebo 6,
d) neinformuje subjekt zajišťující síť elektronických komunikací podle § 4a odst.
2,
e) nepředá data, provozní údaje a informace podle § 6a odst. 2,
f) nepředá data, provozní údaje a informace podle § 6a odst. 3,
g) nezničí kopie dat, provozních údajů a informací podle § 6a odst. 3,
h) neumožní správci dohled nad průběhem zničení dat, provozních údajů a informací
podle § 6a odst. 3,
i) nedetekuje kybernetické bezpečnostní události podle § 7 odst. 3,
j) neohlásí kybernetický bezpečnostní incident podle § 8 odst. 1 a 4,
k) nesplní povinnost informovat veřejnost uloženou Úřadem podle § 12 odst. 3,
m) bez zbytečného odkladu neoznámí Úřadu výsledek provedení reaktivního opatření
podle § 13 odst. 4,
n) nesplní povinnost uloženou Úřadem v rozhodnutí podle § 15a odst. 1,
o) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu Úřadu podle § 16 odst. 2 písm. b),
nebo
p) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(5) Správce významného informačního systému se dopustí přestupku
tím, že
a) v rozporu s § 4 odst. 2 nezavede nebo neprovádí bezpečnostní opatření anebo nevede
bezpečnostní dokumentaci,
b) v rozporu s § 4 odst. 4 nezohlední požadavky vyplývající z bezpečnostních opatření
při výběru dodavatele nebo s takovým dodavatelem uzavře smlouvu v rozporu s § 4 odst.
4,
c) jako orgán veřejné moci uzavře smlouvu s poskytovatelem služeb cloud computingu
v rozporu s § 4 odst. 5 nebo 6,
d) neinformuje provozovatele systému podle § 4a odst. 1,
e) nedetekuje kybernetické bezpečnostní události podle § 7 odst. 3,
f) neohlásí kybernetický bezpečnostní incident podle § 8 odst. 1 a 4,
h) bez zbytečného odkladu neoznámí Úřadu výsledek provedení reaktivního opatření
podle § 13 odst. 4,
i) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu Úřadu podle § 16 odst. 2 písm. b),
nebo
j) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(6) Provozovatel významného informačního systému se dopustí přestupku
tím, že
a) v rozporu s § 4 odst. 2 nezavede nebo neprovádí bezpečnostní opatření anebo nevede
bezpečnostní dokumentaci,
b) v rozporu s § 4 odst. 4 nezohlední požadavky vyplývající z bezpečnostních opatření
při výběru dodavatele nebo s takovým dodavatelem uzavře smlouvu v rozporu s § 4 odst.
4,
c) jako orgán veřejné moci uzavře smlouvu s poskytovatelem služeb cloud computingu
v rozporu s § 4 odst. 5 nebo 6,
d) nepředá data, provozní údaje a informace podle § 6a odst. 2,
e) nepředá data, provozní údaje a informace podle § 6a odst. 3,
f) nezničí kopie dat, provozních údajů a informací podle § 6a odst. 3,
g) neumožní správci dohled nad průběhem zničení dat, provozních údajů a informací
podle § 6a odst. 3,
h) nedetekuje kybernetické bezpečnostní události podle § 7 odst. 3,
i) neohlásí kybernetický bezpečnostní incident podle § 8 odst. 1 a 4,
k) bez zbytečného odkladu neoznámí Úřadu výsledek provedení reaktivního opatření
podle § 13 odst. 4,
l) nesplní povinnost uloženou Úřadem v rozhodnutí podle § 15a odst. 1,
m) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu Úřadu podle § 16 odst. 2 písm. b),
nebo
n) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(7) Správce informačního systému základní služby se dopustí přestupku
tím, že
a) v rozporu s § 4 odst. 2 nezavede nebo neprovádí bezpečnostní opatření nebo nevede
bezpečnostní dokumentaci,
b) v rozporu s § 4 odst. 4 nezohlední požadavky vyplývající z bezpečnostních opatření
při výběru dodavatele nebo s takovým dodavatelem uzavře smlouvu v rozporu s § 4 odst.
4,
c) jako orgán veřejné moci uzavře smlouvu s poskytovatelem služeb cloud computingu
v rozporu s § 4 odst. 5 nebo 6,
d) nedetekuje kybernetické bezpečnostní události podle § 7 odst. 3,
e) neohlásí kybernetický bezpečnostní incident podle § 8 odst. 1 a 4,
f) nesplní povinnost informovat veřejnost uloženou Úřadem podle § 12 odst. 3,
h) bez zbytečného odkladu neoznámí Úřadu výsledek provedení reaktivního opatření
podle § 13 odst. 4,
i) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu Úřadu podle § 16 odst. 2 písm. b),
nebo
j) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(8) Provozovatel informačního systému základní služby se dopustí
přestupku tím, že
a) v rozporu s § 4 odst. 2 nezavede nebo neprovádí bezpečnostní opatření nebo nevede
bezpečnostní dokumentaci,
b) v rozporu s § 4 odst. 4 nezohlední požadavky vyplývající z bezpečnostních opatření
při výběru dodavatele nebo s takovým dodavatelem uzavře smlouvu v rozporu s § 4 odst.
4,
c) jako orgán veřejné moci uzavře smlouvu s poskytovatelem služeb cloud computingu
v rozporu s § 4 odst. 5 nebo 6,
d) nedetekuje kybernetické bezpečnostní události podle § 7 odst. 3,
e) neohlásí kybernetický bezpečnostní incident podle § 8 odst. 1 a 4,
f) nesplní povinnost informovat veřejnost uloženou Úřadem podle § 12 odst. 3,
h) bez zbytečného odkladu neoznámí Úřadu výsledek provedení reaktivního opatření
podle § 13 odst. 4,
i) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu Úřadu podle § 16 odst. 2 písm. b),
nebo
j) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(9) Provozovatel základní služby se dopustí přestupku tím, že
a) jako orgán veřejné moci uzavře smlouvu s poskytovatelem služeb cloud computingu
v rozporu s § 4 odst. 5 nebo 6,
b) neinformuje správce nebo provozovatele informačního systému základní služby podle
§ 4a odst. 3,
d) nesplní povinnost informovat veřejnost uloženou Úřadem podle § 12 odst. 3,
e) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu Úřadu podle § 16 odst. 2 písm. b),
nebo
f) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(10) Poskytovatel digitální služby se dopustí přestupku tím, že
a) neustaví svého zástupce podle § 3a odst. 1,
b) v rozporu s § 4 odst. 3 nezavede nebo neprovádí bezpečnostní opatření,
c) neohlásí kybernetický bezpečnostní incident podle § 8 odst. 2 a 3,
d) nesplní povinnost informovat veřejnost uloženou Úřadem podle § 12 odst. 3,
e) neoznámí kontaktní údaje nebo jejich změnu podle § 16 odst. 2 písm. a), nebo
f) nesplní některou z povinností uloženou nápravným opatřením podle § 24.
(11) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm. a), odstavce 4 písm. a),
odstavce 5 písm. a), odstavce 6 písm. a), odstavce 7 písm. a), odstavce 8 písm. a)
nebo odstavce 10 písm. b),
b) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), b) nebo d), odstavce
2 písm. a) až d) nebo písm. f), odstavce 3 písm. b) až j) nebo písm. l), odstavce
4 písm. b) až n) nebo písm. p), odstavce 5 písm. b) až h) nebo písm. j), odstavce
6 písm. b) až l) nebo písm. n), odstavce 7 písm. b) až h) nebo písm. j), odstavce
8 písm. b) až h) nebo písm. j), odstavce 9 písm. a) až d) nebo písm. f) nebo odstavce
10 písm. a), c), d) nebo f),
c) 10 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c), odstavce 2 písm. e),
odstavce 3 písm. k), odstavce 4 písm. o), odstavce 5 písm. i), odstavce 6 písm. m),
odstavce 7 písm. i), odstavce 8 písm. i), odstavce 9 písm. e) nebo odstavce 10 písm.
e).".
ČÁST DESÁTÁ
Zákon č. 250/2017 Sb., o elektronické identifikaci, se mění takto:
1. V § 9 se na konci odstavce 1 doplňuje věta "Ministerstvo stanoví vyhláškou
pravidla pro výpočet minimálního limitu pojistného plnění.".
2. § 24 se včetně nadpisu zrušuje.
ČÁST JEDENÁCTÁ
ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ
Zrušují se:
1. Vyhláška č. 469/2006 Sb., o formě a technických náležitostech předávání údajů
do informačního systému o datových prvcích a o postupech Ministerstva informatiky
a jiných orgánů veřejné správy při vedení, zápisu a vyhlašování datových prvků v
informačním systému o datových prvcích (vyhláška o informačním systému o datových
prvcích).
2. Vyhláška č. 528/2006 Sb., o formě a technických náležitostech předávání údajů
do informačního systému, který obsahuje základní informace o dostupnosti a obsahu
zpřístupněných informačních systémů veřejné správy (vyhláška o informačním systému
o informačních systémech veřejné správy).
ČÁST DVANÁCTÁ
ÚČINNOST
Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem po jeho vyhlášení, s výjimkou
ustanovení
a) § 5 až 8 a § 10, § 20, § 21 bodu 7, § 22 bodů 1, 2, 5 až 30, 32 až 60, 62, 69
až 72, 77, 78, 80 až 85, 91, 95 až 98, 100 až 104, 106, 107, 109 až 112, 114 až 121,
§ 23 bodů 1, 3 a 5 až 7 a § 25 bodu 2, která nabývají účinnosti prvním dnem dvacátého
pátého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení,
b) § 15, § 16 bodů 2 až 5, 12, 14, 18, 20, 21, 28, 29, 34 s výjimkou § 6l odst. 2,
§ 16 bodů 51 až 53, § 17, § 22 bodů 61, 63 až 68, 73 až 76, 79, 86 až 90, 93, 94,
99, 105, 108, 113, 122 a 123, § 23 bodů 2 a 4 a § 26, která nabývají účinnosti prvním
dnem sedmého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení,
c) § 22 bodu 31, které nabývá účinnosti prvním dnem šedesátého kalendářního měsíce
následujícího po jeho vyhlášení, a
d) § 16 bodu 34 § 6l odst. 2, které nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2021.
Vondráček v. r.
Zeman v. r.
Babiš v. r.
1) § 8a zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně
některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
2) § 18 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi
dokumentů, ve znění pozdějších předpisů.
3) § 6 odst. 2 zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické
transakce, ve znění pozdějších předpisů.
5) § 2 zákona č. 250/2017 Sb., o elektronické identifikaci.
6) § 64 odst. 1 zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně
některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) § 3 odst. 1 zákona č. 499/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
8) Zákon č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování
pravosti podpisu a o změně některých zákonů (zákon o ověřování), ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve
znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů.
9) § 14 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších
předpisů.
10) Například § 5 až 11 zákona č. 297/2016 Sb.
11) § 5 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve
znění pozdějších předpisů.