Sdílení poznámky:
Obsah
Typ obsahu
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o střetu zájmů
Zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, se mění takto:
1. V § 2 odst. 1 se písmena g), h), l) a m) zrušují. Dosavadní písmena
i) až k) se označují jako písmena g) až i) a písmena n) až q) se označují jako písmena
j) až m).
2. V § 2 odst. 1 písm. d) se za slovo „předseda“ vkládají slova „a inspektor“.
3. V § 2 odst. 1 písm. i) se na konci doplňují slova „a jeho zástupce“.
4. V § 2 odst. 1 písm. k) se na konci doplňují slova „a člen zastupitelstva
kraje, který před svým zvolením do funkce člena zastupitelstva nebyl v pracovním
poměru, ale vykonává funkce ve stejném rozsahu jako člen zastupitelstva kraje, který
je pro výkon funkce dlouhodobě uvolněn“.
5. V § 2 odst. 1 písm. l) se na konci doplňují slova „a člen zastupitelstva
obce, který před svým zvolením do funkce člena zastupitelstva nebyl v pracovním poměru,
ale vykonává funkce ve stejném rozsahu jako člen zastupitelstva obce, který je pro
výkon funkce dlouhodobě uvolněn“.
6. V § 2 odst. 1 písm. m) se za slova „starosta obce“ vkládají slova „
, místostarosta obce“.
7. V § 2 odstavce 2 a 3 včetně poznámek pod čarou č. 3a, 3b a 3c znějí:
„(2) Pokud nejde o veřejného funkcionáře podle odstavce 1, rozumí se
pro účely tohoto zákona veřejným funkcionářem také
a) ředitel bezpečnostního sboru a vedoucí příslušník bezpečnostního
sboru 1. a 2. řídicí úrovně podle zvláštního právního předpisu3a) v bezpečnostním
sboru, s výjimkou příslušníků zpravodajských služeb3b),
b) člen statutárního orgánu, člen řídicího, dozorčího nebo kontrolního
orgánu právnické osoby zřízené zákonem, státní příspěvkové organizace, příspěvkové
organizace územního samosprávného celku, s výjimkou členů správních rad veřejných
vysokých škol a statutárního orgánu nebo členů statutárního orgánu, členů řídicího,
dozorčího nebo kontrolního orgánu samosprávných stavovských organizací zřízených
zákonem,
c) vedoucí zaměstnanec 2. až 4. stupně řízení podle zvláštního právního
předpisu3c) právnické osoby zřízené zákonem, státní příspěvkové organizace, příspěvkové
organizace územního samosprávného celku,
d) vedoucí organizační složky státu, která je správním úřadem, a vedoucí
zaměstnanec 2. až 4. stupně řízení podle zvláštního právního předpisu3c) v organizační
složce státu, s výjimkou zpravodajských služeb3b),
e) vedoucí úředník územního samosprávného celku podílející se na výkonu
správních činností zařazený do obecního úřadu, do městského úřadu, do magistrátu
statutárního města nebo do magistrátu územně členěného statutárního města, do úřadu
městského obvodu nebo úřadu městské části územně členěného statutárního města, do
krajského úřadu, do Magistrátu hlavního města Prahy nebo úřadu městské části hlavního
města Prahy.
(3) Povinnosti podle tohoto zákona se na osobu uvedenou v odstavci
2 vztahují pouze tehdy, jestliže v rámci výkonu své činnosti
a) nakládá s finančními prostředky orgánu veřejné správy jako příkazce
operace ve smyslu zákona o finanční kontrole, pokud hodnota finanční operace přesáhne
250 000 Kč,
b) bezprostředně se podílí na rozhodování při zadávání veřejné zakázky
nebo na rozhodování při výkonu práv a povinností zadavatele při realizaci zadávané
veřejné zakázky,
c) rozhoduje ve správním řízení, s výjimkou blokového řízení, nebo
d) se podílí na vedení trestního stíhání.
3a § 118 odst. 3 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků
bezpečnostních sborů.
3b) § 3 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky.
3c) § 124 odst. 3 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce.“.
8. V § 3 odst. 2 se na konci písmena b) doplňuje slovo „nebo“.
9. V § 4 odst. 1 se slova „písm. c) až g) a i) až m)“ nahrazují slovy „písm.
c) až h)“ a na konci písmena b) se doplňuje slovo „nebo“.
10. V § 6 se slova „v § 2 odst. 1 písm. c) až g) a i) až q) a odst. 2 písm.
c) až f)“ nahrazují slovy „v § 2 odst. 1 písm. c) až l) a odst. 2 písm. b) až e)“
a slova „státem nebo územním samosprávným celkem“ se nahrazují slovy „státem, územním
samosprávným celkem nebo právnickou osobou zřízenou zákonem nebo zřízenou či založenou
státem nebo územním samosprávným celkem“.
11. V § 8 odst. 1 se slova „ústavního orgánu nebo jiného státního orgánu
anebo orgánu územního samosprávného celku“ nahrazují slovy „ústavního orgánu, jiného
státního orgánu, orgánu územního samosprávného celku nebo orgánu právnické osoby
vzniklé ze zákona“.
12. V § 8 odst. 2 se slova „písemně před zahájením jednání nebo ústně v
jeho průběhu“ nahrazují slovy „ústně v průběhu jednání“.
13. V § 10 se odstavec 3 zrušuje.
14. § 13 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 8a a 8b zní:
㤠13
Registr oznámení
(1) Registr oznámení o činnostech, oznámení o majetku a oznámení o příjmech,
darech a závazcích (dále jen ,,registr“) je soubor dokladů podávaných veřejnými funkcionáři
podle § 12 odst. 4; v oznámení veřejný funkcionář uvede své jméno, příjmení, datum
narození, označení orgánu, ve kterém působí, s uvedením funkce, kterou v tomto orgánu
zastává, a údaje požadované podle § 9 až 11 a § 12 odst. 2. Registr vede příslušný
evidenční orgán (§ 14 odst. 1) i v elektronické podobě, není-li dále stanoveno jinak.
(2) Každý má právo na základě písemné žádosti bezplatně nahlížet do registru
a pořizovat si z něj opisy a výpisy. Do registru je možné nahlížet osobně u evidenčního
orgánu nebo v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě. Výpisy a opisy
evidenční orgán neověřuje a tyto listiny nemají charakter veřejných listin.
(3) Písemná žádost musí obsahovat jméno, příjmení, datum narození,
trvalý pobyt a adresu pro doručování žadatele a údaj o tom, zda žadatel bude do registru
nahlížet osobně nebo v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě. Žádost
lze podat
a) osobně u evidenčního orgánu,
b) prostřednictvím provozovatele poštovních služeb, nebo
c) elektronicky do elektronické podatelny evidenčního orgánu.
(4) Po ověření žádosti pro umožnění přístupu k registru v elektronické
podobě prostřednictvím veřejné datové sítě udělí evidenční orgán žadateli uživatelské
jméno a přístupové heslo do registru, které bez zbytečného odkladu doručí prostřednictvím
provozovatele poštovních služeb do vlastních rukou žadatele s výjimkou žádosti podané
podle odstavce 3 písm. a). Sdělit třetí osobě uživatelské jméno a přístupové heslo
k nahlížení do registru v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě
je zakázáno.
(5) Dále zveřejnit lze pouze údaje uvedené v registru, které se týkají
poslance, senátora, člena vlády a veřejného funkcionáře uvedeného v § 2 odst. 1 písm.
j) až l).
(6) Každý má právo písemně sdělit evidenčnímu orgánu, který registr vede
(§ 14 odst. 1), skutečnosti, které nasvědčují nepravdivosti nebo neúplnosti údajů
uvedených v oznámeních evidovaných v registru; sdělení lze podat též v elektronické
podobě prostřednictvím veřejné datové sítě. Evidenční orgán do 30 dnů ode dne obdržení
sdělení písemně oznámí tomu, kdo sdělení podal, jak bylo s jeho sdělením naloženo;
bylo-li sdělení učiněno v elektronické podobě, lze odpovědět též tímto způsobem.
(7) Evidenční orgán (§ 14), který se z dostupných informací dozví, že
se veřejný funkcionář dopustil jednání, které má znaky přestupku (§ 23 odst. 1),
oznámí takovou skutečnost bezodkladně příslušnému orgánu státní správy podle zvláštního
právního předpisu8a).
(8) Každý má právo oznámit orgánu státní správy nebo územní samosprávy
svoje podezření, že veřejný funkcionář porušil povinnosti podle tohoto zákona8b).
(9) Veškeré údaje vedené v registru mohou být použity a dále zpracovávány,
s výjimkou uvedenou v odstavci 5, pouze za účelem zjištění případného střetu zájmů
při výkonu funkce veřejného funkcionáře. Zpracováním osobních údajů v registru nesmí
být dotčena ochrana osobních údajů podle zvláštních právních předpisů9).
8a) § 58 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.
8b) § 67 zákona o přestupcích.“.
15. V § 14 odst. 1 písm. a) se slova „§ 2 odst. 1 písm. a), c) až g) a
i) až n)“ nahrazují slovy „§ 2 odst. 1 písm. a) a c) až i)“.
16. V § 14 odst. 1 písm. b) se slova „a h)“ zrušují.
17. V § 14 odst. 1 písm. c) se slova „písm. a) až e)“ nahrazují slovy „písm.
a) až d)“.
18. V § 14 odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:
„d) Česká národní banka pro veřejné funkcionáře uvedené v § 2 odst. 2 písm.
c), jsou-li jejími zaměstnanci,“.
Dosavadní písmena d) až g) se označují jako písmena e) až h).
19. V § 14 odst. 1 písm. e) se slova „písm. o) a odst. 2 písm. f)“ nahrazují
slovy „písm. k) a m) a odst. 2 písm. e)“ a slova „zaměstnance jejich krajského úřadu“
se nahrazují slovy „vedoucí úředníky v krajském úřadu“.
20. V § 14 odst. 1 písm. f) se slova „písm. o) a odst. 2 písm. f)“ nahrazují
slovy „písm. l) a odst. 2 písm. e)“ a slovo „zaměstnance“ se nahrazuje slovy „vedoucí
úředníky v“.
21. V § 14 odst. 1 písm. g) a h) se slova „písm. p) a q)“ nahrazují slovy
„ písm. l) a m)“ a slovo „zaměstnance“ se nahrazuje slovy „vedoucí úředníky v“.
22. V § 14 odst. 2 písm. b) se číslovka „2“ nahrazuje číslovkou „3“.
23. V § 14 odst. 2 písm. e) se číslovka „3“ nahrazuje číslovkou „6“.
24. V § 14 odst. 2 písm. f) se číslovka „4“ nahrazuje číslovkou „7“.
25. V § 14 odst. 2 se písmeno g) zrušuje.
Dosavadní písmeno h) se označuje jako písmeno g).
26. V § 14 odst. 3 se v první větě slova „ , pokud se nejedná o informace,
které jsou součástí registru“ a poslední věta zrušují.
27. Hlava VI se včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 10 zrušuje.
28. § 23 až 25 včetně poznámky pod čarou č. 10 znějí:
㤠23
(1) Přestupku se dopustí veřejný funkcionář, který
a) nepodal oznámení o osobním zájmu podle § 8,
b) nedodržel lhůtu k podání prohlášení podle § 9 až 12 a nepodal
jej ani v dodatečné lhůtě,
c) uvedl zjevně nepřesné, neúplné nebo nepravdivé údaje v prohlášení
podle § 9 až 11 a § 12 odst. 2,
d) vykonával funkci nebo činnost, kterou tento zákon stanoví jako
neslučitelnou s výkonem funkce veřejného funkcionáře.
(2) Přestupku se dopustí fyzická osoba, která
a) používá nebo dále zpracovává údaje vedené v registru k jinému
účelu než ke zjištění případného střetu zájmů při výkonu funkce veřejného funkcionáře
podle § 13 odst. 7,
b) poruší povinnost mlčenlivosti podle § 14 odst. 3 o skutečnostech,
o nichž se dozvěděla z údajů evidovaných v registru, nebo o osobách, které evidenčnímu
orgánu sdělily skutečnosti nasvědčující nepravdivosti nebo neúplnosti údajů uvedených
v oznámeních evidovaných v registru,
c) neoprávněně sdělí třetí osobě uživatelské jméno a přístupové heslo
k nahlížení do registru v elektronické podobě podle § 13 odst. 4.
§ 24
Za přestupek podle § 23 lze uložit pokutu do výše 50 000 Kč.
§ 25
(1) Při stanovení výše pokuty se přihlíží k závažnosti přestupku, zejména
ke způsobu a okolnostem jeho spáchání, k významu a rozsahu jeho následků, době trvání
protiprávního jednání a ke skutečnosti, zda se odpovědná osoba přičinila o odstranění
nebo zmírnění škodlivých následků.
(2) Přestupky podle § 23 odst. 1 projednává v přenesené působnosti obecní
úřad obce s rozšířenou působností, v jejímž územním obvodu má veřejný funkcionář
trvalý pobyt. Přestupky podle § 23 odst. 2 projednává Úřad pro ochranu osobních údajů.
V řízení se postupuje podle zákona o přestupcích10) s výjimkou § 84 až 87, pokud
tento zákon nestanoví jinak.
(3) Pokuty uložené za přestupky podle § 23 odst. 1 vybírá a vymáhá orgán,
který je uložil; příjem z pokut je příjmem rozpočtu obce, jejíž orgán pokutu uložil.
Pokuty uložené za přestupky podle § 23 odst. 2 vybírá a vymáhá příslušný celní úřad;
příjem z pokut je příjmem státního rozpočtu.
(4) Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, kdy rozhodnutí o jejím uložení
nabylo právní moci.
(5) Při vybírání a vymáhání uložených pokut se postupuje podle zvláštního
právního předpisu11).
10) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.“.
29. V § 26 se stávající text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec
2, který zní:
„(2) Oznámení podle § 9 až 11 a § 12 odst. 2 podá veřejný funkcionář poprvé
do 30. června 2008.“.
㤠26a
(1) Evidenci čestných prohlášení veřejných funkcionářů podaných do 31.
prosince 2006 podle zákona č. 238/1992 Sb., o některých opatřeních souvisejících
s ochranou veřejného zájmu a o neslučitelnosti některých funkcí (zákon o střetu zájmů),
vede a jejich úschovu zajišťuje mandátový a imunitní výbor Poslanecké sněmovny, pokud
jde o senátory, a mandátový a imunitní výbor Senátu, pokud jde o poslance, členy
vlády a vedoucí ústředních správních úřadů, v jejichž čele není člen vlády.
(2) Každý občan má právo na základě písemné žádosti nahlédnout do evidence
vedené podle odstavce 1. Toto právo v sobě zahrnuje právo nahlížet do všech uložených
listin a právo pořizovat si z nich výpisy a opisy.
(3) Písemná žádost podle odstavce 2 musí obsahovat jméno, příjmení, datum
a místo narození a trvalý pobyt žadatele. Podává se mandátovému a imunitnímu výboru
příslušné komory Parlamentu České republiky.
(4) Mandátový a imunitní výbor ověří totožnost žadatele, pokud jde o
jeho jméno, příjmení, datum a místo narození a trvalý pobyt. Bez tohoto ověření nelze
umožnit žadateli nahlédnutí do evidence podle odstavce 2.
(5) Výpisy a opisy podle odstavce 2 mandátový a imunitní výbor ani jiné
orgány neověřují a tyto listiny nemají charakter veřejných listin.
(6) Údaje obsažené v čestných prohlášeních veřejných funkcionářů podle
odstavce 1 s výjimkou vedoucích ústředních správních úřadů, v jejichž čele není člen
vlády, lze zveřejnit.“.
Přechodné ustanovení
1. Přestupkem je též zaviněné porušení povinností veřejného funkcionáře,
pro které mu před účinností tohoto zákona bylo možno uložit pokutu soudem ve správním
soudnictví a které je zároveň přestupkem podle tohoto zákona.
2. Soudní řízení o porušení povinnosti veřejných funkcionářů zahájená před
účinností tohoto zákona, v nichž nebylo do dne nabytí účinnosti tohoto zákona rozhodnuto,
se zastavuje dnem účinnosti tohoto zákona. Navrhovatel je oprávněn postupovat podle
§ 13 odst. 7 nebo 8.
3. Doba, po kterou bylo vedeno řízení před soudem podle odstavce 2 se nezapočítává
do běhu lhůty, po jejímž uplynutí nelze podle zvláštního zákona přestupek projednat.
ČÁST DRUHÁ
Změna soudního řádu správního
Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění zákona č. 192/2003 Sb.,
zákona č. 22/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č.
555/2004 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., zákona č. 357/2005
Sb. a zákona č. 413/2005 Sb., se mění takto:
1. V § 4 odst. 2 se písmeno e) včetně poznámky pod čarou č. 1c zrušuje.
2. V § 7 se odstavec 5 zrušuje.
Dosavadní odstavce 6 a 7 se označují jako odstavce 5 a 6.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o bankách
Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona č. 264/1992 Sb., zákona
č. 292/1993 Sb., zákona č. 156/1994 Sb., zákona č. 83/1995 Sb., zákona č. 84/1995
Sb., zákona č. 61/1996 Sb., zákona č. 306/1997 Sb., zákona č. 16/1998 Sb., zákona
č. 127/1998 Sb., zákona č. 165/1998 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 239/2001
Sb., zákona č. 319/2001 Sb., zákona č. 126/2002 Sb., zákona č. 453/2003 Sb., zákona
č. 257/2004 Sb., zákona č. 439/2004 Sb. a zákona č. 413/2005 Sb., se mění takto:
1. V § 38 odst. 3 se písmeno k) včetně poznámky pod čarou č. 9c zrušuje.
2. V § 38 odst. 5 se slova ,,odstavce 3 písm. a), h) a k)“ nahrazují slovy
„odstavce 3 písm. a) a h)“.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o podnikání na kapitálovém trhu
V § 115 odst. 1 zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu,
ve znění zákona č. 635/2004 Sb. a zákona č. 296/2007 Sb., se písmeno i) zrušuje.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o soudních poplatcích
Zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 71/1992
Sb., zákona č. 273/1994 Sb., zákona č. 36/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona
č. 160/1995 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 227/1997
Sb., zákona č. 103/2000 Sb., z ákona č. 155/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona
č. 255/2000 Sb., zákona č. 451/2001 Sb., zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 309/2002
Sb., zákona č. 192/2003 Sb., zákona č. 55/2004 Sb., zákona č. 628/2004 Sb. a zákona
č. 357/2005 Sb., se mění takto:
1. V § 11 odst. 2 se písmeno s) zrušuje.
2. V příloze Sazebník poplatků se v položce 14a bod 2 písmeno d) zrušuje.
Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno d).“.
ČÁST ŠESTÁ
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.
Vlček v. r.
Topolánek v. r.