Sdílení poznámky:
Obsah
Typ obsahu
347/2006 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 31. května 2006,
kterou se provádějí některá ustanovení zákona o finančních konglomerátech
Změna: 250/2013 Sb.
Změna: 198/2016 Sb.
Česká národní banka stanoví podle § 34 k provedení § 21 odst. 5, § 22 odst. 6,
§ 24 odst. 2, § 25 odst. 3 a § 26 odst. 2 zákona č. 377/2005 Sb., o doplňkovém dohledu
nad bankami, spořitelními a úvěrními družstvy, pojišťovnami a obchodníky s cennými
papíry ve finančních konglomerátech a o změně některých dalších zákonů (zákon o finančních
konglomerátech), ve znění zákona č. 57/2006 Sb., (dále jen "zákon"):
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
Předmět úpravy
Tato vyhláška zapracovává příslušný předpis Evropské unie1), zároveň navazuje
na přímo použitelné předpisy Evropské unie13) a upravuje
a) kritéria pro nezahrnutí osob do výpočtu doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti
a lhůty pro sestavování hlášení o doplňkovém požadavku kapitálové přiměřenosti,
b) podklady pro posouzení důvěryhodnosti a způsobilosti osob ve vedení smíšené finanční
holdingové osoby,
c) strukturu a lhůty předávání informací pro účely doplňkového dohledu,
d) způsob, strukturu a lhůty uveřejňování informací o finančním konglomerátu.
Povinná osoba
Pro účely této vyhlášky se rozumí povinnou osobou osoba, která je podle §
25 odst. 1 a 2 zákona povinna sdělovat koordinátorovi informace potřebné pro provádění
doplňkového dohledu nad dodržováním doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti,
koncentrace rizik, operacemi v rámci skupiny a nad dodržováním doplňkových požadavků
na vnitřní řídicí a kontrolní systém včetně systému řízení rizik.
ČÁST DRUHÁ
DOPLŇKOVÁ PRAVIDLA OBEZŘETNÉHO PODNIKÁNÍ
nadpis vypuštěn
Povinná osoba provádí výpočet doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti
a sestavuje hlášení o doplňkovém požadavku kapitálové přiměřenosti alespoň čtyřikrát
ročně, a to vždy k 31. březnu, k 30. červnu, k 30. září a k 31. prosinci kalendářního
roku. Výpočet doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti se provádí podle pravidel
stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím používání metod
výpočtu požadavků na kapitálovou přiměřenost u finančních konglomerátů13).
Bližší vymezení kritérií pro nezahrnutí osob do výpočtu doplňkového požadavku
kapitálové přiměřenosti
(1) Pro účely doplňkového dohledu se osoba ve finančním konglomerátu
považuje za nevýznamnou, pokud bilanční suma této osoby je nižší než menší z hodnot:
a) 10 000 000 eur, přičemž v období od 31. prosince daného roku do
30. prosince následujícího roku se hodnota v eurech přepočítává na české koruny kurzem
devizového trhu, který Česká národní banka vyhlásila jako poslední v říjnu daného
roku, nebo
b) 1 % ze součtu bilančních sum osob, jež jsou součástí finančního
konglomerátu.
Pokud však celkový součet bilančních sum osob, které by každá jednotlivě
byly považovány za nevýznamné, dosáhne alespoň 1 % ze součtu bilančních sum osob,
jež jsou součástí finančního konglomerátu, tyto osoby se do výpočtu doplňkového požadavku
kapitálové přiměřenosti zahrnují.
(2) Zahrnutí osoby do výpočtu doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti
je nevhodné nebo zavádějící vzhledem k účelu doplňkového dohledu v případě, kdy
a) je podíl na takové osobě držen dočasně, zejména se záměrem prodeje
do 12 měsíců; nedojde-li k prodeji podílu do 12 měsíců od jeho nabytí nebo od okamžiku
rozhodnutí o jeho prodeji, osoba se do výpočtu doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti
zahrne,
b) je tato osoba v konkurzu nebo likvidaci, nebo
c) nastaly jiné důvody, které byly koordinátorovi prokázány.
zrušen
zrušen
zrušen
zrušen
nadpis vypuštěn
zrušen
zrušen
zrušen
zrušen
nadpis vypuštěn
zrušen
zrušen
ČÁST TŘETÍ
PERSONÁLNÍ POŽADAVKY
(1) K prokázání důvěryhodnosti a způsobilosti osoby ve vedení smíšené finanční
holdingové osoby (dále jen "osoba ve vedení") předloží smíšená finanční holdingová
osoba doklady v rozsahu podle odstavce 2.
(2) Listinnými doklady podle odstavce 1 jsou
a) výpis z evidence Rejstříku trestů ne starší než 1 měsíc osoby ve vedení.
Osoba, která je státním občanem České republiky, v případě, že se v posledních 3
letech nepřetržitě zdržovala po dobu delší než 6 měsíců v jiném státě než České republice,
předloží rovněž doklad tohoto státu obdobný výpisu z evidence Rejstříku trestů ne
starší 3 měsíců. Zahraniční fyzická osoba předloží rovněž obdobný doklad ne starší
3 měsíců vydaný státem, jehož je občanem, jakož i státy, ve kterých se tato osoba
zdržovala v posledních 3 letech nepřetržitě po dobu delší než 6 měsíců. Pokud by
získání tohoto dokladu bylo spojeno s prokazatelně neúměrnými časovými nároky nebo
finančními náklady, může osoba ve vedení předložit prohlášení, kterým tento doklad
nahradí;
b) profesní životopis s uvedením všech vykonávaných zaměstnání, podnikatelských
aktivit, jiných samostatně výdělečných činností, členství v profesních sdruženích
a členství v orgánech jiných právnických osob, včetně členství již ukončených. Pokud
osoba ve vedení zastávala vedoucí funkce, uvede ve všech případech rozsah svěřených
pravomocí a odpovědností a počet jí řízených osob;
c) doklady nebo jejich ověřené kopie o dosaženém vzdělání nebo jinak
nabyté odborné způsobilosti; doklad o dosaženém vzdělání lze nahradit dokladem o
uznání odborné kvalifikace navrhované osoby vydaným podle zákona o uznávání odborné
kvalifikace11),
d) stručná koncepce výkonu funkce osoby ve vedení,
e) vyplněný dotazník podle přílohy č. 1 k této vyhlášce,
f) jiné dokumenty a údaje týkající se osoby ve vedení, kterými může být nad rámec
dokladů podle písmen a) až e) prokázána její důvěryhodnost nebo způsobilosti, například
reference nebo pracovní posudek z dosavadních zaměstnání,
g) prohlášení osoby ve vedení, že veškeré jí uváděné údaje a předložené
dokumenty jsou aktuální, úplné a pravdivé.
(3) Smíšená finanční holdingová osoba předloží rovněž popis pracovní náplně
funkce, do které má být osoba ve vedení zvolena nebo jmenována, včetně její předpokládané
působnosti a pravomoci. Tento doklad může být nahrazen vnitřním předpisem smíšené
finanční holdingové osoby, který upravuje náplň funkce, kterou má tato osoba vykonávat,
včetně působnosti a pravomoci vyplývající z této funkce.
(4) V případě, že osoba ve vedení nemá být statutárním orgánem nebo členem
statutárního orgánu smíšené finanční holdingové osoby nebo na navrhovanou osobu nebyla
pravomoc statutárního orgánu smíšené finanční holdingové osoby delegována, smíšená
finanční holdingová osoba uvede, na základě jaké skutečnosti navrhovaná osoba řídí
činnost smíšené finanční holdingové osoby.
(5) Veřejná listina vydaná orgánem jiného státu musí být opatřena vyšším
ověřením listin (superlegalizována) nebo opatřena apostilou v souladu s příslušnou
mezinárodní smlouvou12), nestanoví-li jinak vyhlášená mezinárodní smlouva, kterou
je Česká republika vázána.
ČÁST ČTVRTÁ
OBSAH A LHŮTY PLNĚNÍ INFORMAČNÍCH POVINNOSTÍ
HLAVA I
INFORMOVÁNÍ KOORDINÁTORA
(1) Povinná osoba podává koordinátorovi hlášení o
a) struktuře skupiny a osobách ve skupině,
b) doplňkovém požadavku kapitálové přiměřenosti,
c) koncentraci rizik,
d) operacích v rámci skupiny.
(2) Způsob podávání hlášení podle odstavce 1 písm. a) a b) dohodne povinná
osoba předem s koordinátorem. Způsob podávání hlášení podle odstavce 1 písm. c) a
d) je upraven přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím technické normy
v oblasti koncentrací rizik a operací v rámci skupiny13).
Hlášení o struktuře skupiny a o osobách ve skupině
(1) Povinná osoba podává koordinátorovi hlášení o struktuře skupiny a o
osobách ve skupině podle stavu k 1. lednu do 31. ledna téhož kalendářního roku. Kromě
toho informuje koordinátora do 30. kalendářního dne po skončení prvního, druhého
a třetího čtvrtletí o změnách, které nastaly během uplynulého čtvrtletí, nebo o tom,
že žádné změny v uplynulém čtvrtletí nenastaly.
(2) Hlášení o struktuře skupiny a o osobách ve skupině se skládá z části
grafické a z části textové.
(3) Část grafická znázorňuje strukturu skupiny z hlediska vlastnického
uspořádání a strukturu skupiny z hlediska řízení, a to vždy s vyznačením osob ve
finančním konglomerátu.
(4) Část textová obsahuje alespoň informace uvedené v příloze č. 2 k této
vyhlášce. Jde-li o informace již sdělené orgánům dohledu pro účely výkonu dohledu
na individuálním nebo konsolidovaném základě nad regulovanými osobami, povinná osoba
může uvést jen název a adresu orgánu dohledu, kterému informace byla poskytnuta,
a datum, kdy k poskytnutí informace došlo. Informaci o tom, zda regulovaná osoba
ve finančním konglomerátu plní kapitálové požadavky na individuálním a konsolidovaném
základě stanovené zvláštními právními předpisy, sděluje povinná osoba koordinátorovi
vždy.
Hlášení o doplňkovém požadavku kapitálové přiměřenosti
(1) Povinná osoba podává koordinátorovi hlášení o doplňkovém požadavku
kapitálové přiměřenosti do 90. kalendářního dne po dni, ke kterému hlášení sestavuje,
s tím, že hlášení podle stavu k 31. prosinci podává do 30. dubna následujícího kalendářního
roku.
(2) Hlášení o doplňkovém požadavku kapitálové přiměřenosti obsahuje alespoň
informace uvedené v příloze č. 3 k této vyhlášce.
zrušen
zrušen
HLAVA II
UVEŘEJŇOVÁNÍ INFORMACÍ
(1) Regulované osoby ve finančním konglomerátu uveřejňují na své internetové
adrese v dokumentu vhodném ke stažení alespoň tyto informace o finančním konglomerátu,
jehož jsou součástí
a) označení skupiny,
b) přehled osob ve finančním konglomerátu s uvedením v případě právnické
osoby obchodní firmy, identifikačního čísla, adresy sídla, v případě fyzické osoby
jména, popřípadě jmen a příjmení a s vyznačením osoby v čele finančního konglomerátu,
c) hodnotu kapitálu na úrovni finančního konglomerátu,
d) hodnotu kapitálových požadavků na úrovni finančního konglomerátu,
e) hodnotu rozdílu kapitálu na úrovni finančního konglomerátu a kapitálových
požadavků na úrovni finančního konglomerátu při dodržení technických zásad,
f) zda je doplňkový požadavek kapitálové přiměřenosti dodržen či nikoliv.
(2) Regulované osoby ve finančním konglomerátu uveřejňují informace podle
odstavce 1 do pěti dnů ode dne uplynutí lhůty podle § 18 odst. 1.
ČÁST PÁTÁ
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÉ USTANOVENÍ
Povinná osoba
a) provede výpočet doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti podle
§ 3 a podá koordinátorovi hlášení o doplňkovém požadavku kapitálové přiměřenosti
podle § 18,
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 30. září 2006.
Guvernér:
doc. Ing. Tůma, CSc. v. r.
Příloha 1
Dotazník pro osobu ve vedení
1. Jste k datu předložení dokumentu statutárním orgánem nebo jeho členem
nebo členem dozorčího orgánu právnické osoby? V případě kladné odpovědi uveďte obchodní
firmu nebo název právnické osoby a vykonávanou funkci, včetně uvedení data, od kterého
tuto funkci vykonáváte, a prohlášení, zda budete nadále tuto funkci vykonávat či
nikoliv.
2. Byl na Váš majetek nebo na majetek právnické osoby, která byla Vámi ovládána,
v minulosti prohlášen konkurs nebo povoleno vyrovnání, popřípadě byl zamítnut návrh
na prohlášení konkursu pro nedostatek majetku? Vykonával/a jste činnost jako statutární
orgán nebo člen statutárního, řídicího nebo dozorčího orgánu právnické osoby po dobu
až tří let před prohlášením konkursu na majetek této právnické osoby nebo povolením
vyrovnání? Pokud ano, uveďte název této právnické osoby.
3. Vykonával/a jste činnost jako statutární orgán nebo člen statutárního,
řídicího nebo dozorčího orgánu právnické osoby v době tří let před zavedením nucené
správy této právnické osoby? Pokud ano, uveďte název této právnické osoby.
4. Bylo Vám pozastaveno či odňato povolení k výkonu podnikatelské činnosti
nebo jiné činnosti nebo odmítl soud nebo správní orgán udělit souhlas s Vaší volbou,
jmenováním nebo ustanovením do funkce, jestliže tato volba, jmenování nebo ustanovení
takový souhlas požadovala? Pokud ano, stručně uveďte okolnosti.
5. Zaniklo Vaše povolení, licence či jiné oprávnění k výkonu podnikatelské
činnosti z jiného důvodu než odnětím? Pokud ano, stručně uveďte okolnosti.
6. Byl/a jste v posledních 5 letech vyloučen/a z profesního sdružení, komory
nebo asociace, včetně zahraničních? Byla Vám ve stejné době zamítnuta žádost o Vaše
přijetí do takového společenství? Byl Vám v posledních 5 letech uložen disciplinární
trest v rámci takového společenství? Pokud ano, stručně uveďte okolnosti.
7. Vykonával/a jste činnost jako statutární orgán, člen statutárního, řídicího
nebo dozorčího orgánu právnické osoby, která byla vyloučena z profesního sdružení,
komory nebo asociace, včetně zahraničních? Byla této právnické osobě zamítnuta žádost
o její přijetí do takového společenství nebo jí byl uložen disciplinární trest v
rámci takového společenství? Pokud ano, stručně uveďte okolnosti.
8. Byl/a Vám v posledních 10 letech v souvislosti s působením na finančním
trhu pravomocně uložena sankce za přestupek nebo jiný správní delikt? Byla Vám v
souvislosti s působením na finančním trhu uložena povinnost k náhradě škody pro závažné
nebo opakované porušení právní povinnosti, pro zneužití důvěrných informací nebo
spáchání obdobného správního deliktu? Pokud ano, stručně uveďte okolnosti.
9. Byl/a jste statutárním orgánem nebo členem statutárního nebo dozorčího
orgánu právnické osoby v době, kdy došlo k jednání, za které byla této právnické
osobě pravomocně uložena sankce za správní delikt nebo uložena povinnost k náhradě
škody pro závažné nebo opakované porušení právní povinnosti nebo spáchání obdobného
správního deliktu souvisejícího s finančním trhem? Pokud ano, stručně uveďte okolnosti.
10. Máte závazky po splatnosti vůči bankám nebo jiným osobám nebo dlužné
daně nebo nedoplatky na daních? Máte nedoplatky na veřejném zdravotním pojištění,
sociálním zabezpečení nebo příspěvku na státní politiku zaměstnanosti?
Příloha 2
Hlášení o struktuře skupiny a o osobách ve skupině
1. Textová část Hlášení o struktuře skupiny a o osobách ve skupině obsahuje
alespoň
a) informaci o identifikaci Hlášení o struktuře skupiny a o osobách ve
skupině,
b) informaci o osobě v čele finančního konglomerátu,
c) informaci o ostatních osobách ve finančním konglomerátu,
d) informaci o ostatních osobách ve skupině,
e) další informace, jsou-li zapotřebí k objasnění struktury skupiny.
2. Informace o identifikaci hlášení obsahuje
a) označení skupiny,
b) označení povinné osoby; v případě právnické osoby obchodní firmu, identifikační
číslo, adresu sídla, v případě fyzické osoby jméno, popřípadě jména, příjmení, titul,
bydliště a datum narození,
c) datum, ke kterému je hlášení sestaveno,
d) jméno, popřípadě jména a příjmení kontaktní osoby včetně telefonického
spojení a elektronické adresy.
3. Informace o osobě v čele finančního konglomerátu obsahuje
a) obchodní firmu, identifikační číslo, odvětvovou klasifikaci ekonomických
činností,
b) adresu sídla,
c) upsaný základní kapitál a splacený základní kapitál,
d) předmět podnikání (činnosti) zapsaný v obchodním rejstříku a činnosti
skutečně prováděné,
e) jméno, příjmení, titul, bydliště a datum narození osob, které jsou
statutárním orgánem, nebo členy statutárních, řídicích nebo dozorčích orgánů s uvedením
obchodních firem právnických osob, v jejichž orgánech působí, včetně předmětu podnikání
těchto osob,
f) zda a kterým auditorem nebo auditorskou společností bude prováděn audit,
g) zda je regulovanou osobou či nikoliv,
h) je-li regulovanou osobou, zda splňuje kapitálové požadavky na individuálním
a konsolidovaném základě,
i) seznam osob s kvalifikovanou účastí na osobě v čele finančního konglomerátu.
U každé se uvede výše jejího přímého a nepřímého podílu na základním kapitálu, výše
jejího přímého a nepřímého podílu na hlasovacích právech, v nichž je vyjádřen skutečný
vliv na osobě. Je-li významný vliv uplatňován jiným způsobem, stručný popis tohoto
způsobu.
Je-li v čele finančního konglomerátu fyzická osoba, uvede se též její
jméno, popřípadě jména, příjmení, titul a datum narození, údaje podle písmene c),
e) a i) se v takovém případě neuvádějí a v údaji podle písmene b) se uvede adresa
místa podnikání nebo bydliště.
4. Informace o ostatních osobách ve finančním konglomerátu se uvádějí pro
jednotlivé osoby v rozsahu podle bodu 3 písm. a) až h) a dále se uvede
a) jde-li o regulovanou osobu, název a adresa orgánů dohledu i orgánů
z třetích států vykonávajících dohled,
b) zda je osobou, která je ovládána osobou v čele finančního konglomerátu
či nikoliv,
c) zda je osobou zahrnutou do výpočtu doplňkového požadavku kapitálové
přiměřenosti. Není-li zahrnuta do výpočtu doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti,
uvede se důvod nezahrnutí.
5. Informace o ostatních osobách ve skupině, které nejsou osobami ve finančním
konglomerátu, se uvádí za jednotlivé osoby v rozsahu podle bodu 3 písm. a) až d).
Příloha 3
Hlášení o doplňkovém požadavku kapitálové přiměřenosti
1. Hlášení o doplňkovém požadavku kapitálové přiměřenosti obsahuje alespoň
a) informaci o identifikaci Hlášení o doplňkovém požadavku kapitálové
přiměřenosti,
b) informaci o dodržování doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti.
2. Informace o identifikaci hlášení obsahuje
a) označení skupiny,
b) označení povinné osoby; v případě právnické osoby obchodní firmu, identifikační
číslo, adresu sídla, v případě fyzické osoby jméno, popřípadě jména, příjmení, titul,
bydliště a datum narození,
c) datum, ke kterému je hlášení sestaveno,
d) jméno, popřípadě jména a příjmení kontaktní osoby včetně telefonického
spojení a elektronické adresy.
3. Informace o dodržování doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti
obsahuje
a) uvedení metody nebo specifikace kombinace metod použité pro výpočet
doplňkového požadavku kapitálové přiměřenosti,
b) hodnotu kapitálu na úrovni finančního konglomerátu,
c) hodnotu kapitálových požadavků na úrovni finančního konglomerátu,
d) hodnotu rozdílu kapitálu na úrovni finančního konglomerátu a kapitálových
požadavků na úrovni finančního konglomerátu při dodržení technických zásad,
e) zda je doplňkový požadavek kapitálové přiměřenosti dodržen či nikoliv.
Není-li doplňkový požadavek kapitálové přiměřenosti dodržen, způsob, jak bude nesplnění
řešeno;
f) zda je odečten chybějící kapitál podle regulace ovládané osoby ve finančním
konglomerátu. Pokud ano, uvede se hodnota odpočtu a zda jde o odpočet v plné nebo
poměrné výši. Jde-li o odpočet v poměrné výši, jak byla tato poměrná výše stanovena.
1) Články 6 až 9 a přílohy I a II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES
ze dne 16. prosince 2002 o doplňkovém dozoru nad úvěrovými institucemi, pojišťovnami
a investičními podniky ve finančním konglomerátu a o změně směrnice Rady 73/239/EHS,
79/267/EHS, 92/49/EHS, 92/96/EHS, 93/6/EHS a 93/22/EHS a směrnice Evropského parlamentu
a Rady 98/78/ES a 2000/12/ES, ve znění směrnic Evropského parlamentu a Rady 2010/78/EU
a 2011/89/EU.
2) § 19 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších
předpisů.
3) Například vyhláška č. 333/2002 Sb., kterou se stanoví pravidla obezřetného
podnikání ovládajících osob na konsolidovaném základě, ve znění pozdějších předpisů,
vyhláška č. 262/2004 Sb., o pravidlech pro výpočet kapitálové přiměřenosti obchodníka
s cennými papíry, který není bankou, na individuálním základě, ve znění pozdějších
předpisů.
4) Například vyhláška č. 303/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 363/1999 Sb.,
o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
5) § 183a odst. 1 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších
předpisů.
6) Například § 34 zákona č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, § 32 odst. 7 zákona
č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů.
11) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti
státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon
o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů.
12) Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 45/1999 Sb., o přístupu České republiky
k Úmluvě o zrušení požadavku ověřování cizích veřejných listin.
13) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 342/2014 ze dne 21. ledna 2014,
kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES a nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o regulační technické normy pro používání
metod výpočtu požadavků na kapitálovou přiměřenost u finančních konglomerátů.
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2303 ze dne 28. července 2015, kterým
se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES, pokud jde o regulační
technické normy upřesňující definice a koordinující doplňkový dozor nad koncentrací
rizik a transakcemi uvnitř skupiny.