Sdílení poznámky:
Obsah
Typ obsahu
493/2004 Sb.
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 1. září 2004,
kterým se upravuje prokazatelná ztráta ve veřejné linkové
dopravě a kterým se konkretizuje způsob výkonu státního odborného dozoru v
silniční dopravě nad financováním dopravní obslužnosti
Vláda nařizuje k provedení zákona č. 111/1994 Sb., o silniční
dopravě, ve znění zákona č. 304/1997 Sb. a zákona č. 103/2004 Sb.:
Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelný předpis
Evropských společenství1) rozsah a náležitosti
uplatňování prokazatelné ztráty ve veřejné linkové dopravě (dále jen
"prokazatelná ztráta") a prokazatelné ztráty z poskytování žákovského jízdného
(dále jen "ztráta ze žákovského jízdného"), vzniklých dopravcům v důsledku
plnění závazků veřejné služby2), a konkretizuje způsob
výkonu státního odborného dozoru v silniční dopravě nad financováním dopravní
obslužnosti.
Prokazatelná ztráta se vztahuje buď na jednotlivé spoje, na
linku, podíl kilometrů linky nebo na soubor linek veřejné linkové dopravy,
provozovaných dopravcem v důsledku zajišťování dopravní obslužnosti plněním
závazků veřejné služby.
Přiměřený zisk
(1) Přiměřeným ziskem se pro účely tohoto nařízení rozumí
částka, která se vypočte jako součet částky, která po zdanění a po minimálním
přídělu do povinných fondů nepřekračuje 1/8 ceny autobusů (odstavec 4)
používaných zpravidla pro veřejnou linkovou dopravu zajišťující dopravní
obslužnost plněním závazku veřejné služby (dále jen "veřejná linková doprava"),
a částky, která nepřekračuje podíl ceny investic souvisejících s provozováním
veřejné linkové dopravy odpovídající době životnosti dle zvláštního zákona3),
pokud s těmito investicemi vyjádřil pro účely jejich
zahrnutí do výpočtu prokazatelné ztráty souhlas příslušný dopravní úřad4). Tento
součet se sníží o částku celkových účetních odpisů
autobusů používaných ve veřejné linkové dopravě, o částku celkových účetních
odpisů investic souvisejících s provozováním veřejné linkové dopravy a o částku
přiznané dotace ze státního rozpočtu na nákup nově vyrobených autobusů a dotace
z rozpočtů krajů nebo rozpočtů obcí na nákup nově vyrobených
autobusů.
(2) Podmínka uvedená v odstavci 1 vyjádřená pojmem "zpravidla"
je splněna, ujede-li vozidlo ve veřejné linkové dopravě v daném roce více než
80 % kilometrů z celkového počtu ujetých kilometrů.
(3) Investicemi souvisejícími s provozováním
veřejné linkové dopravy se pro účely tohoto nařízení rozumí investice
do
a) technické základny provozu,
b) informačního a odbavovacího systému pro
cestující,
c) vybavení autobusových nádraží, autobusových stanovišť a
zastávek,
d) technických zařízení pro řízení provozu, jsou-li
vlastnictvím dopravce.
(4) Pro výpočet přiměřeného zisku použije dopravce cenu
oznámenou Ministerstvem dopravy ve Věstníku dopravy pro jednotlivé typy
autobusů předem pro kalendářní rok.
Doklad pro výpočet prokazatelné ztráty
(1) Dopravce si prokazatelnou ztrátu za předchozí období sám
vypočte a výpočet prokazatelné ztráty doloží příslušnému dopravnímu úřadu
propočtem5) a dokladem "Výkaz nákladů a tržeb z
přepravní činnosti" (dále jen "doklad").
(2) Propočet a doklad uloží dopravní úřad po dobu následujících
3 let od okamžiku úhrady prokazatelné ztráty dopravci.
(3) Vzor dokladu je uveden v příloze tohoto
nařízení.
Předběžný odborný odhad prokazatelné
ztráty
(1) Výpočet předběžného odborného odhadu prokazatelné ztráty
předkládaného dopravcem provede dopravce sám podle vlastních výsledků z
provozování veřejné linkové dopravy v předchozím kalendářním roce nebo, pokud
jde o období kratší než 1 rok, za období, v němž veřejnou linkovou dopravu
provozoval.
(2) Ustanovení § 2 až 4 se použijí obdobně pro provedení jejího
odhadu včetně propočtu a dokladu.
Ztráta ze žákovského jízdného a způsob jejího
výpočtu
(1) Ztráta ze žákovského jízdného je ztráta, která vzniká
dopravci v důsledku poskytování žákovského jízdného ve veřejné linkové dopravě
podle zvláštního právního předpisu6).
(2) Ztrátu ze žákovského jízdného vypočte dopravce jako rozdíl
jízdného bez slevy na žákovské jízdné a jízdného se slevou na žákovské jízdné.
Výše slevy poskytovaná žákům ve věku od 6 do 15 let i žákům ve věku od 15 do
26
let je stanovena zvláštním právním předpisem6).
(3) Dopravce si ztrátu ze žákovského jízdného vypočte sám a
doloží její výši příslušnému dopravnímu úřadu. Dopravci náleží úhrada
prokazatelné ztráty z poskytování žákovského jízdného.
Tržby
Pro účely tohoto nařízení se pro výpočet prokazatelné
ztráty7) tržby a výnosy zvýší o částku uhrazenou
dopravci jako úhrada ztráty ze žákovského jízdného (§ 6 odst. 2).
Výkon státního odborného dozoru v silniční dopravě nad
financováním dopravní obslužnosti
Kontrolu použití finančních prostředků na
zajištění dopravní obslužnosti veřejnou linkovou dopravou dopravní úřad nebo
Ministerstvo dopravy zaměřuje na:
a) nákladové vstupy, zejména členění režijních
nákladů,
b) evidenci tržeb od cestujících,
c) účinnost odbavovacího systému pro cestující z hlediska
jeho průkaznosti,
d) doklady používané dopravcem k výpočtu prokazatelné
ztráty, předběžného odhadu prokazatelné ztráty a ztráty ze žákovského
jízdného,
e) užití finančních prostředků získaných z úhrady
prokazatelné ztráty.
Přechodné ustanovení
Na právní vztahy vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto
nařízení se vztahují dosavadní právní předpisy.
Účinnost
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.
Předseda vlády:
JUDr. Gross v. r.
Ministr dopravy:
Ing. Šimonovský v. r.
1) Nařízení Rady 1191/69/EHS ze dne 26. června 1969 o
postupu členských států ohledně závazků spojených s veřejnými službami v
dopravě po železnici, silnici a vnitrozemských vodních cestách, ve znění
nařízení Rady 1893/91/EHS ze dne 20. června 1991.
2) § 19 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve
znění zákona č. 304/1997 Sb., zákona č. 150/2002 Sb. a zákona č. 103/2004 Sb.
3) § 30 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve
znění zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 259/1994 Sb.,
zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona
č. 210/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č.
132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 340/2000 Sb., zákona č.
492/2000 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 19/2004
Sb.,
zákona č. 47/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb. a zákona č. 280/2004 Sb..
5) Čl. 17 Nařízení Rady 1191/69/EHS.
6) Například výměr Ministerstva financí č. 01/2004 ze dne
5. 12. 2003, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami, ve znění
výměru Ministerstva financí č. 02/2004 ze dne 27. 4. 2004.