Sdílení poznámky:
Obsah
Typ obsahu
108/1945 Sb.
DEKRET
presidenta republiky
ze dne 25. října 1945
o konfiskaci nepřátelského majetku
a Fondech národní obnovy
Změna: 84/1949 Sb.
Změna: 116/1949 Sb.
Změna: 18/1950 Sb., 19/1950 Sb.
Změna: 88/1950 Sb.
Změna: 182/1950 Sb.
K návrhu vlády a po dohodě se Slovenskou národní radou
ustanovuji:
Část I.
Konfiskace nepřátelského majetku.
Vymezení konfiskovaného majetku.
(1) Konfiskuje se bez náhrady - pokud se tak již
nestalo - pro Československou republiku majetek nemovitý i movitý,
zejména i majetková práva (jako pohledávky, cenné papíry, vklady,
práva nehmotná), který ke dni faktického skončení německé a
maďarské okupace byl nebo ještě jest ve vlastnictví:
1. Německé říše, Království maďarského, osob veřejného práva
podle německého nebo maďarského práva, německé strany nacistické,
politických stran maďarských a jiných útvarů, organisací, podniků,
zařízení, osobních sdružení, fondů a účelových jmění těchto režimů
nebo s nimi souvisících, jakož i jiných německých nebo maďarských
osob právnických, nebo
2. osob fysických národnosti německé nebo maďarské, s výjimkou
osob, které prokáží, že zůstaly věrny Československé republice,
nikdy se neprovinily proti národům českému a slovenskému a buď se
činně zúčastnily boje za její osvobození, nebo trpěly pod
nacistickým nebo fašistickým terorem, nebo
3. osob fysických, které vyvíjely činnost proti státní
svrchovanosti, samostatnosti, celistvosti,
demokraticko-republikánské státní formě, bezpečnosti a obraně
Československé republiky, které k takové činnosti podněcovaly nebo
jiné osoby svésti hleděly, záměrně podporovaly jakýmkoli způsobem
německé nebo maďarské okupanty, nebo které v době zvýšeného
ohrožení republiky (§ 18 dekretu presidenta republiky ze dne 19.
června 1945, č. 16 Sb., o potrestání nacistických zločinců, zrádců
a jejich pomahačů a o mimořádných lidových soudech) nadržovaly
germanisaci nebo maďarisaci na území Československé republiky nebo
se chovaly nepřátelsky k Československé republice nebo k českému
nebo slovenskému národu, jakož i fysických nebo právnických osob,
které strpěly takovou činnost u osob spravujících jejich majetek
nebo podnik.
(2) Konfiskaci podléhá rovněž veškerý majetek, který náležel
v době po 29. září 1938 subjektům uvedeným v odstavci 1 a byl
v době rozhodné podle odstavce 1, věta první, po případě je ještě,
ve vlastnictví osob, v jejichž rukou by konfiskaci nepodléhal, leč
by podrobení takového majetku konfiskaci neodpovídalo zásadám
slušnosti.
(3) O tom, jsou-li splněny podmínky pro konfiskaci podle
tohoto dekretu, rozhoduje příslušný okresní národní výbor.
Rozhodnutí lze doručiti veřejnou vyhláškou, i když nejsou splněny
předpoklady § 33 vládního nařízení ze dne 13. ledna 1928, č. 8
Sb., o řízení ve věcech náležejících do působnosti politických
úřadů (správním řízení). Z rozhodnutí okresního národního výboru
lze se odvolati k zemskému národnímu výboru (na Slovensku k
příslušnému orgánu Slovenské národní rady). Ministr vnitra může
způsob rozhodování podle tohoto odstavce blíže upraviti
směrnicemi.
Výjimky z konfiskace a poskytnutí náhrady.
(1) Z konfiskace vyňata jest ta část movitého majetku osob,
uvedených v § 1, odst. 1, č. 2 a 3, jíž jest nevyhnutelně třeba k
ukojení životních potřeb nebo k osobnímu vykonávání zaměstnání
těchto osob a jejich členů rodiny (jako oděv, peřiny, prádlo,
domácí nářadí, potraviny a nástroje). Podrobnosti o rozsahu tohoto
majetku stanoví vláda nařízením.
(2) Vláda může nařízením stanoviti, že se majetek určitého
okruhu osob, spadajících pod ustanovení § 1, vyjímá částečně nebo
zcela z konfiskace.
(3) Konfiskaci nepodléhá majetek, jehož v době po 29. září
1938 pod tlakem okupace nebo v důsledku národní, rasové nebo
politické persekuce pozbyly osoby, které nespadají pod ustanovení
§ 1.
(4) Při konfiskaci majetku osoby právnické přísluší poměrná
náhrada osobám kapitálově na ní zúčastněným, pokud nespadají pod
ustanovení § 1, odst. 1, zejména pokud jim nelze přičítati činnost
a chování dotyčné právnické osoby nebo zanedbání přiměřené
opatrnosti při ustanovení její správy nebo při dozoru na ni a
pokud nejednají přímo nebo nepřímo v zájmu osob, na něž se
vztahuje ustanovení § 1, odst. 1. Podrobnosti upraví vláda
nařízením.
(5) Jsou-li osoby, jejichž majetek podléhá konfiskaci, jako
spoluvlastníci ve společenství s osobami, které pod ustanovení
§ 1 nespadají, a činí-li jejich spoluvlastnický podíl více než
jednu polovinu, podléhá konfiskaci majetek celý. Osobám
nespadajícím pod § 1 přísluší však náhrada ve věci stejného druhu
a stejné hodnoty jako jejich podíl, a není-li to možno,
v penězích.
Část II.
Fondy národní obnovy.
Zřízení a organizace Fondů národní obnovy.
zrušen
zrušen
Působnost Fondů.
zrušen
Část III.
Rozdělení zkonfiskovaného majetku.
Oddíl 1.
Rámcové plány a přídělová nařízení.
(1) Příslušný orgán veřejné správy vypracuje po dohodě
s příslušnými ministerstvy (na Slovensku také s příslušnými
pověřenectvy Slovenské národní rady) a Hospodářskou radou a po
slyšení příslušných hospodářských svazů (na Slovensku obdobných
hospodářských organisací) a Ústřední rady odborů (na Slovensku
Ústredia odborových sväzov) rámcové plány, kterými zejména
stanoví:
a) kolik malých majetkových podstat má býti v jednotlivých místech
přiděleno a jak má býti naloženo se zbývajícími,
b) které střední majetkové podstaty mají býti přiděleny a jak má
býti naloženo se zbývajícími,
c) jak má býti naloženo s průmyslovým majetkem a s velkými
majetkovými podstatami.
(2) Způsobem uvedeným v předchozím odstavci připraví
příslušné orgány veřejné správy návrhy zvláštních přídělových
nařízení podle druhů konfiskovaného majetku, který bude určen
k přidělování, a stanoví v nich znaky, podle nichž budou majetkové
podstaty rozlišovány na malé, střední a velké, vlastnosti, jež
musí míti přídělci dotčeného druhu majetku, směrnice pro výpočet
výše úhrady a způsob jejího splácení přídělci, podmínky, za nichž
má dojíti k přídělu nebo může býti přidělený majetek odňat, a jak
se má naložiti s majetkovou podstatou. Podle těchto podkladů vydá
krajský národní výbor jednotlivá přídělová nařízení. Provedení
těchto nařízení přísluší příslušnému orgánu veřejné správy, který
je může prováděti postupně podle oblastí a druhů přidělovaných
podstat.
(3) Na podkladě rámcových plánů (odstavec 1) a přídělových
nařízení (odstavec 2) sestaví se plány přídělové a úhradové (§§ 10 až 12). Příslušnému orgánu veřejné správy přísluší přezkoumati,
zda přídělové a úhradové plány vyhovují těmto předpokladům,
v kterémžto případě je schválí. Příděly, odporující rámcovým
plánům nebo přídělovým nařízením, vyloučí příslušný orgán veřejné
správy z přídělových a úhradových plánů. Pokud nejsou schváleny
plány příslušným orgánem veřejné správy s tohoto hlediska, nelze
přikročiti ke konečnému schválení nebo úpravě přídělového
a úhradového plánu příslušným orgánem.
(4) Příděl, který se příčí rámcovému plánu, jednotlivým
přídělovým nařízením nebo řádně schváleným, po případě upraveným
plánům přídělovým a úhradovým (§ 10, odst. 3, § 11, odst. 3 a
§ 12, odst. 3), jest neplatný. Příslušný orgán veřejné správy může
ve lhůtě 6 měsíců od doručení pravoplatného rozhodnutí o přídělu
(§ 8, odst. 6) dáti podnět ke zrušení neplatného rozhodnutí
o přídělu nadřízeným úřadem, a jde-li o přídělové rozhodnutí
ministerstva, ústřední komisí pro vnitřní osídlení.
Oddíl 2.
Přídělové řízení.
Oprávnění uchazeči.
(1) Z majetku konfiskovaného podle tohoto dekretu se
přidělují (§ 8) jednotlivé majetkové podstaty do vlastnictví
oprávněným uchazečům za úhradu.
(2) Majetkové podstaty mohou býti přiděleny zemím, okresům,
obcím a jiným veřejnoprávním korporacím, zejména zájmovým a
kulturním, družstvům a jiným uchazečům, kteří vyhovují přídělovým
podmínkám (§ 6, odst. 2).
(3) Při přidělování konfiskovaného majetku budiž přihlíženo
především k účastníkům národního odboje a jejich pozůstalým
rodinným příslušníkům, k osobám poškozeným válkou, národní,
rasovou nebo politickou persekucí, k osobám vracejícím se do
pohraničí, které byly nuceny opustiti, nebo do vlasti z ciziny a k
osobám, které v důsledku územních změn přeložily své bydliště na
ostatní území Československé republiky. Předpoklady přednostního
postavení nutno náležitě prokázati.
Rozhodnutí o přídělu.
(1) Podle pravoplatných přídělových plánů (§§ 10 až 12)
přiděluje malé majetkové podstaty okresní národní výbor, střední
majetkové podstaty zemský národní výbor (na Slovensku příslušný
orgán Slovenské národní rady) a průmyslový majetek a velké
majetkové podstaty příslušné ministerstvo (na Slovensku v dohodě s
příslušným pověřenectvem Slovenské národní rady).
(2) V rozhodnutí o přídělu budiž uvedeno:
a) z čeho pozůstává přidělovaná majetková podstata,
b) jaká jiná práva a oprávnění jsou s přídělem spojena,
c) jaké závazky přídělce přejímá,
d) den, kdy bude odevzdán přidělený majetek,
e) výše úhrady (přejímací ceny) a způsob jejího zaplacení,
f) případná omezení přídělce nebo jiné podmínky jemu uložené.
(3) Přídělce neodpovídá za závazky, postihující majetek,
který mu byl přidělen, pokud je podle rozhodnutí o přídělu
nepřevzal.
(4) Žadateli, který se považuje za poškozena rozhodnutím
okresního národního výboru o přídělu, přísluší odvolání k zemskému
národnímu výboru (na Slovensku k příslušnému orgánu Slovenské
národní rady). O odvolání rozhoduje zemský národní výbor (na
Slovensku příslušný orgán Slovenské národní rady) s konečnou
platností.
(5) Žadateli, který se považuje za poškozena rozhodnutím
zemského národního výboru (příslušného orgánu Slovenské národní
rady) o přídělu, přísluší odvolání k příslušnému ministerstvu.
(6) Orgán, který rozhodl o přídělu, zašle pravoplatné
rozhodnutí o přídělu příslušnému orgánu veřejné správy, jenž
provede odevzdání přiděleného majetku.
Přídělové komise.
(1) Místní národní výbor, v jehož obvodu jest konfiskovaný
majetek, vyzve na dožádání příslušného orgán u veřejné správy
veřejně způsobem v místě obvyklým a vyhláškou zájemce o příděl
k podávání přihlášek. Přihlášky je podávati u místního národního
výboru. Z těchto uchazečů, vyhovujících přídělovým podmínkám
(§ 6, odst. 2), jakož i z členů místního národního výboru, kteří
uchazeči nejsou, jmenuje místní národní výbor místní přídělovou
komisi, a to nejméně o 3 a nejvýše o 10 členech tak, aby většinu
netvořili uchazeči o příděl. Členství v místních přídělových
komisích jest čestné. Místní národní výbor může členy komise
kdykoli odvolati. Předsedu místní přídělové komise zvolí místní
národní výbor ze svých členů. V obcích s více než 10 000 obyvateli
jmenuje místní národní výbor za členy místní přídělové komise také
zástupce hospodářských svazů (na Slovensku obdobných hospodářských
organizací) a Ústřední rady odborů (na Slovensku Ústredia
odborových sväzov). Byl-li člen odvolán nebo odpadl-li z jiného
důvodu, jmenuje se nový člen ze zájmové skupiny, z níž člen,
kterého má nahraditi, vyšel. Při postupném provádění přídělového
nařízení (§ 6, odst. 2, poslední věta) lze jmenovati pro
jednotlivé druhy majetkových podstat různé přídělové komise.
(2) Okresní národní výbor, v jehož obvodu jest konfiskovaný
majetek, vyzve na dožádání příslušného orgánu veřejné správy
veřejně způsobem v okresu obvyklým zájemce o příděl k podávání
přihlášek. Přihlášky je podávati u okresního národního výboru.
Z těchto uchazečů, vyhovujících přídělovým podmínkám (§ 6, odst.
2), a ze zástupců okresního národního výboru, hospodářských svazů
(na Slovensku obdobných hospodářských organisací) a Ústřední rady
odborů (na Slovensku Ústredia odborových sväzov) jmenuje okresní
národní výbor okresní přídělovou komisi, a to nejvýše o 10 členech
tak, aby většinu netvořili uchazeči o příděl. O členech okresní
přídělové komise platí obdobně ustanovení o členech místní
přídělové komise. Předsedu okresní přídělové komise zvolí okresní
národní výbor ze svých členů.
(3) Jmenování členů místní přídělové komise přezkoumá a
potvrzuje okresní národní výbor, jmenování členů okresní přídělové
komise přezkoumá a potvrzuje zemský národní výbor (na Slovensku
příslušný orgán Slovenské národní rady).
(4) Složení, organizaci a činnost místních a okresních
přídělových komisí podrobněji upraví a jednací řády pro ně stanoví
příslušný orgán veřejné správy.
Přídělové plány pro malé majetkové podstaty.
(1) Místní přídělová komise vypracuje pro malé majetkové
podstaty, určené k přídělu v obvodu místního národního výboru,
přídělový plán s návrhem na úhradu požadovanou za přidělovaný
majetek. Plán vyloží k veřejnému nahlédnutí u místního národního
výboru po 15 dnů a upozorní zároveň na vyložení vyhláškou jednak
vyvěšenou po tuto dobu na jeho úřední desce, jednak uveřejněnou -
nejpozději prvního dne vyložení - v tisku, a to s poučením
o námitkách. Proti tomuto přídělovému plánu a návrhu na úhradu má
každý československý státní příslušník, starší 18 let, právo
podati ve lhůtě 15 dnů od posledního dne vyložení plánu námitky
u místní přídělové komise. Po uplynutí lhůty k námitkám předloží
místní přídělová komise přídělový plán s návrhem na úhradu a došlé
námitky se svým vyjádřením k nim okresní přídělové komisi
k přezkoumání. Zároveň zašle opis přídělového plánu a návrhu na
úhradu příslušnému orgánu veřejné správy (§ 6, odst. 3), berní
správě a okresnímu národnímu výboru (odstavec 2).
(2) Okresní přídělová komise přezkoumá předložené jí
přídělové plány a návrhy na úhradu se zřetelem na podané námitky.
Vyžádá si vyjádření o přiměřenosti úhrad v plánech navržených od
berní správy a technických i cenových orgánů příslušného okresního
národního výboru a sdělí jim, kdy bude o jednotlivém přídělovém
plánu jednati, aby se mohly tohoto jednání zúčastniti.
(3) Přídělový a úhradový plán pro malé majetkové podstaty je
podkladem pro přidělování, jakmile byl okresní přídělovou komisí
se zřetelem na stanovisko příslušného orgánu veřejné správy (§ 6,
odst. 3) schválen, po případě upraven.
Přídělové plány pro střední majetkové podstaty.
(1) Okresní přídělová komise vypracuje pro střední majetkové
podstaty, určené k přídělu v obvodu okresního národního výboru,
přídělový plán s návrhem na úhradu požadovanou za přidělovaný
majetek. Plán vyloží k veřejnému nahlédnutí u okresního národního
výboru po 15 dnů a upozorní zároveň na vyložení jednak vyhláškou
vyvěšenou po tuto dobu na jeho úřední desce, jednak uveřejněnou -
nejpozději prvního dne vyložení - v tisku, a to s poučením
o námitkách. Proti tomuto přídělovému plánu a návrhu na úhradu má
každý československý státní příslušník, starší 18 let, právo
podati ve lhůtě 15 dnů od posledního dne vyložení plánu námitky
u okresní přídělové komise. Po uplynutí lhůty k námitkám předloží
okresní přídělová komise přídělový plán s návrhem na úhradu
a došlé námitky se svým vyjádřením k nim zemskému národnímu výboru
(na Slovensku příslušnému orgánu Slovenské národní rady)
k přezkoumání. Zároveň zašle opis přídělového plánu a návrhu na
úhradu příslušnému orgánu veřejné správy (§ 6, odst. 3), berní
správě a okresnímu národnímu výboru (odstavec 2).
(2) Zemský národní výbor (na Slovensku příslušný orgán
Slovenské národní rady) vyžádá si vyjádření o přiměřenosti úhrad
v plánech navržených od berní správy a technických i cenových
orgánů příslušného okresního národního výboru a sdělí jim, kdy
bude o jednotlivém přídělovém plánu jednati, aby se mohly tohoto
jednání zúčastniti. Na to přezkoumá předložené přídělové plány a
návrhy na úhradu se zřetelem na podané námitky a vyjádření berních
správ a technických orgánů okresních národních výborů, při čemž
může tyto plány změniti, vyžadují-li toho důležité zájmy veřejné,
zejména národní.
(3) Přídělový a úhradový plán pro střední majetkové podstaty
je podkladem pro přidělování, jakmile byl zemským národním výborem
(na Slovensku příslušným orgánem Slovenské národní rady) se
zřetelem na stanovisko příslušného orgánu veřejné správy (§ 6,
odst. 3) schválen, po případě upraven.
Přídělové plány pro průmyslový majetek
a velké majetkové podstaty.
(1) Zemský národní výbor (na Slovensku příslušný orgán
Slovenské národní rady) vypracuje pro průmyslový majetek a velké
majetkové podstaty, určené k přídělu v jeho obvodu, přídělový plán
s návrhem na úhradu požadovanou za přidělovaný majetek. Plány jest
uveřejniti. Proti tomuto přídělovému plánu a návrhu na úhradu má
každý československý státní příslušník, starší 18 let, právo
podati námitky u zemského národního výboru (příslušného orgánu
Slovenské národní rady) ve lhůtě 15 dnů od uveřejnění plánu. Po
uplynutí lhůty k námitkám předloží zemský národní výbor (na
Slovensku příslušný orgán Slovenské národní rady) přídělový plán
s návrhem na úhradu a došlé námitky se svým vyjádřením k nim
příslušnému ministerstvu k přezkoumání. Zároveň zašle opis
přídělového plánu a návrhu na úhradu příslušnému úřadu veřejné
správy (§ 6, odst. 3), ministerstvu financí, ministerstvu dopravy
(odstavec 2) a nejvyššímu úřadu cenovému.
(2) Ministerstvo (na Slovensku v dohodě s příslušným
pověřenectvem Slovenské národní rady) přezkoumá předložený
přídělový plán a návrh na úhradu se zřetelem na podané námitky
a vyjádření ministerstev financí a dopravy (veřejná technická
správa) a nejvyššího úřadu cenového, které si k návrhu na úhradu
vyžádá.
(3) Přídělový a úhradový plán pro průmyslový majetek a velké
majetkové podstaty je podkladem pro přidělování, jakmile byl
ministerstvem (na Slovensku v dohodě s příslušným pověřenectvem
Slovenské národní rady) se zřetelem na stanovisko příslušného
orgánu veřejné správy (§ 6, odst. 3) schválen, po případě upraven.
Nakládání s přiděleným majetkem.
Zciziti, pronajmouti, propachtovati nebo zatížiti majetek
přidělený podle § 8 lze jen po lhůtě stanovené jednotlivými
přídělovými nařízeními. V této lhůtě lze tak učiniti jen se
svolením příslušného orgánu veřejné správy.
Placení přejímací ceny a její použití.
(1) Úhradu (přejímací cenu) splácejí přídělci příslušnému
příslušnému orgánu veřejné správy podle rozhodnutí o přídělu.
Výkaz nedoplatků úhrady, vydaný příslušným orgánem veřejné správy,
jest vykonatelný správní nebo soudní exekucí.
(2) Této úhrady budiž použito k zaplacení závazků,
náležejících ke zkonfiskovanému majetku, pokud při vypořádání
(§ 5, odst. 1, č. 3) budou uznány a nebudou převzaty přídělci, a
zbytek budiž odveden státní pokladně k vázaným účelům.
Část IV.
Ustanovení společná a závěrečná.
Řízení
Pro řízení před příslušnými orgány veřejné správy platí
přiměřeně vládní nařízení č. 8/1928 Sb.
Přechod nemovitostí a knihovních práv na stát.
Přechod nemovitostí a knihovních práv, které nebudou
přiděleny jiným osobám, na Československý stát, zapíší knihovní
soudy ve veřejných knihách na návrh příslušného orgánu veřejné
správy, a pokud jde o majetek uvedený v § 18, na návrh
ministerstva zdravotnictví s odvoláním na tento dekret.
Poměr k majetku zemědělskému.
Tento dekret se nevztahuje na zemědělský majetek, pokud je
konfiskován podle dekretu presidenta republiky ze dne 21. června
1945, č. 12 Sb., o konfiskaci a urychleném rozdělení zemědělského
majetku Němců, Maďarů, jakož i zrádců a nepřátel českého a
slovenského národa, a podle obdobných předpisů, platných na
Slovensku.
Poměr k majetku lázeňskému,
léčebným a ošetřovacím ústavům.
(1) Ustanovení částí II a III se nevztahují:
1. na léčebné a ošetřovací ústavy;
2. na tento lázeňský majetek:
a) nemovitosti se zřídly přírodních léčivých nebo minerálních
vod, léčivých plynů a emanací nebo s ložisky léčivého
bahna, slatiny, rašeliny nebo jiných zemin,
b) nemovitosti, podniky a zařízení, které slouží k využití
přírodních léčivých zdrojů nebo minerálních vod nebo jsou
pro ně potřebny,
c) léčebná zařízení lázeňská,
d) ubytovací podniky lázeňské, které převážně slouží nebo
jsou určeny pro léčící se hosty nebo jsou součástí
léčebných zařízení lázeňských,
e) pomocné podniky těch zařízení a podniků, jež jsou uvedeny
pod písm. b) až d),
f) veškeré příslušenství podniků a zařízení, uvedených pod
písm. b) až e), a všechen majetek sloužící k jejich
provozu.
(2) Ministr zdravotnictví (na Slovensku v dohodě s pověřencem
Slovenské národní rady) určí, kterého majetku se týká ustanovení
odstavce 1.
(3) Jak bude naloženo s majetkem, uvedeným v odstavci 1,
stanoví zvláštní předpisy.
Ustanovení trestní
zrušen
Spolupůsobení veřejných úřadů a orgánů
Všechny veřejné úřady a orgány jsou povinny na dožádání
spolupůsobiti s příslušnými orgány veřejné správy a účinně je
podporovati při výkonu jejich úkolů.
Tento dekret nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provedou jej
všichni členové vlády.